地接社擅自改行程 游客可索赔

　　“中途临时性退团团费一律不退。”“因交通延误、战争、大风大雾、政变、罢工、自然灾害、飞机故障、航班取消或更改时间等不可抗力原因所致的额外费用，旅行社不予承担”……在签订旅游合同中，这样的合同格式条款您一定不会陌生，可这些条款其实都存在问题，您知道吗?

　　昨日，记者从吉林省工商局了解到，从即日起，吉林省工商局将开展对旅游等行业合同格式条款专项整治。那么具体重点整治的内容有哪些呢?16日，吉林省工商局就为此作了解读。

　　旅游者中途解除合同余款应退还旅游者

　　“中途临时性退团团费一律不退。”对于这样的合同条款，消费者并不陌生。其实，旅行社这样的格式条款并不规范。

　　据吉林省工商局相关负责人介绍，根据《旅游法》规定，旅游行程结束前，旅游者解除合同的，组团社应当在扣除必要的费用后，将余款退还旅游者。《合同法》规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行;已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本条款未考虑旅游者单方解除合同的原因，也未合理分配合同解除后双方的责任，既违背了公平原则，也违反了相关法律规定。

　　飞机故障产生额外费用应旅行社和旅游者分摊

　　“因交通延误、战争、大风大雾、政变、罢工、自然灾害、飞机故障、航班取消或更改时间等不可抗力原因所致的额外费用，旅行社不予承担。”在旅游合同中，这一规定一直存在。但其实在旅行中出现这些问题，产生的额外费用应该旅行社和旅游者分摊。

　　据了解，交通延误一般认为不属于不可抗力。这一条款扩大了不可抗力的范围，也就扩大了旅游经营者的免责事由范围，加重了旅游者的负担，有违公平原则。对于战争、政变、罢工、自然灾害、飞机故障、航班取消等不可抗力事件，《旅游法》第67条规定，危及旅游者人身、财产安全的，旅行社应当采取相应的安全措施，因此支出的费用，由旅行社与旅游者分担。造成旅游者滞留的，旅行社应当采取相应的安置措施。因此，本条款不符合《旅游法》风险分担的立法原意，违背公平原则，属不公平合同格式条款。

　　地接社擅自改变行程旅游者可向组团社要求赔偿

　　“地接社在与全体游客沟通确认后有权调整行程，由此而产生的行程之外费用由游客自理，组团社只负责退还行程中未发生之费用，不承担由此造成的损失和责任。”

　　省工商局相关负责人表示，根据《民法通则》，代理人在代理权限内以被代理人的名义实施民事法律行为，被代理人对代理人的代理行为承担民事责任。旅游者与地接社协商一致、变更旅游行程安排的，增加的费用由旅游者承担，减少的费用应退还旅游者。由此造成的其他损失和责任，根据《旅游法》，归因于地接社的，旅游者既可要求地接社承担赔偿责任，也可要求组团社承担赔偿责任，组团社承担责任后可向地接社追偿。

　　旅游开始前旅客享有任意转让权

　　在旅游合同中，往往会出现这样的字眼。“合同一经签订且付全款，团队机票、列车票、船票即为出票，不得更改、签转、退票。”

　　根据《消法》、《旅游法》规定，在旅游行程开始前，旅客享有旅游合同的任意转让权。《旅游法》也赋予了旅游者在旅游行程结束前单方解除合同的权利，组团社在扣除必要费用后应将余款退还给旅游者，即尚未购买的票不再购买，已经购买的票在扣除退票费后退还给旅游者。

　　仅提前两天通知改期应赔偿旅游者损失

　　“此线路如不成团，旅行社将提前两天(含出发当天)通知改期、改线或全额退回团款，不作任何赔偿。”

　　据相关负责人介绍，《旅游法》规定，旅行社招徕旅游者组团旅游，因未达到约定人数不能出团的，组团社可以解除合同。但是，境内旅游应当至少提前七日通知旅游者，出境旅游应当至少提前三十日通知旅游者。根据规定，旅行社应当按照包价旅游合同的约定履行义务，不得擅自变更旅游行程安排。无论是境内旅游还是出境旅游，旅行社仅提前两天通知改期、改线，都会损害旅游者的信赖利益。除非旅游者同意改期、改线，否则，旅行社除全额退回团款外，还应依《旅游法》规定，赔偿由此给旅游者造成的损失。

关键词：旅游者,合同