洞庭“私人湖”为何能违法十几年

　　八百里洞庭碧波荡漾，但宽敞的湖面上却横着一道长达17公里的“水上长城”，硬圈出了一片面积近3万亩的“私人湖泊”。近日，这颗存在于“长江之肾”中多年的顽固“结石”，随着生态环境部专项督察而公之于众，引发舆论热议。

　　国家湿地出现“私人湖泊”，怎么想都让人觉得不可思议。据说，自从围堰建起来后，老板在这“独立王国”中种树、养鱼，还搞起了非法采砂，赚得盆满钵满；然而，江豚却渐渐消失，防洪压力陡然增加。这一严重破坏环境的违法行为，为何竟在光天化日之下持续了十余年之久，其间省、市、县三级政府数次严令整改仍岿然不动？个中原因确实有些复杂。此私人湖横跨“两市三县”，属于监管相对薄弱的交界地带；2014年被卫星监测发现时，已呈积重难返之势；面对数千万元的拆除费用，违法圈湖者非但不主动拆除，反倒向政府索要拆迁补偿，还振振有词：“我长达13年违法，陆续投入了近2亿元，你们怎么才发现？”

　　老问题久拖不决，就在各方推诿扯皮之时，督察组的介入好似一柄利剑，直接斩断了这团乱麻。在督察开展后，当地迅速组织多台工程机械以及大型船舶，表态会在三天之内整改到位。由此可见，问题再复杂再纠结说穿了也不过是个借口，掩盖的还是当地执法部门不敢碰硬，想绕着问题走的侥幸心理。比如，监管力量明知眼皮底下有违法行为，不去雷厉风行地制止，反而任由违规主体讨价还价；明显不能过关的整改，却经“上面”同意，使得基层干部有理由“反正这是通过了验收的”。监管力量不动真格，执法力量得过且过，以致问题越拖越大、最终造成对生态环境旷日持久的破坏，这实在值得深思。

　　环境保护关乎国计民生，是各级政府必须坚定完成的任务之一，但在现实中，往往遇到整改不严、徇私包庇等问题。要淘汰一批落后产能，又担心减少就业，就想着缓一缓；想关停几家污染企业，却害怕少了税收，就故意放一放；江河湖海污染需联合治理，但协调困难、多方掣肘，就暗暗拖一拖……如此种种，说轻点是只打自己的“小算盘”，说重点就是软弱无能尸位素餐，不仅损害了规则刚性，还赔上了绿水青山。

　　无论环保整治，还是城市管理，利益瓜葛往往盘根错节，啃硬骨头、穿越荆棘道肯定需要勇气和决心。进还是退？负责还是推诿？管理者应该多想想自己为官一任的初心是什么、职责是什么，想清楚了，堂堂洞庭成了“私家湖泊”的闹剧就不会再发生。