【长城评论】云南“低价游”屡治不破，执法不能松懈

　　近两年媒体时有报道，云南一些旅游线路不合理低价游盛行，旅行社和导游强制诱导游客购物，然后再收取购物商店高额回扣的现象。去年4月15日，云南省出台了22条措施，严整旅游乱象。现在一年的时间过去了，云南旅游市场在经历了一系列整治的“阵痛”后，成效如何？近日，央视记者卧底云南旅游低价团发现，团费不足机票一半，“赔本的买卖”暗藏玄机！

　　低价旅游的纠葛时常可见诸媒体，每当看到这样的报道，很多人难免会感叹于那些被忽悠上当的游客的不理智，还有人则会认为是这些游客贪图小便宜的心理所致，“自作自受”。

　　其实，低价旅游因为新闻的充分报道和曝光，其猫腻已为大众所知晓，因此许多人能够抵御住其各种宣传促销噱头而不被蛊惑，纵然如此，仍然不乏上当者。可以想见，在其他一些消费领域，面对或显眼或变相的低价陷阱，不是每个人都有不被忽悠上当的免疫力。因此，对于一再出现的低价旅游纠纷，不应放大游客贪图便宜的人性弱点。在消费闭环中，消费者固然是重要一环，但是，一个成熟、理性、有序的消费环境更为重要。

　　追求物美价廉是大多数普通人的本性，在旅游市场上，随着竞争越来越激烈，一些旅行社和导游为了揽客，以各种名目的低价团迷惑消费者。一旦消费者报团上钩，有的打温情牌请游客购物，有的软硬兼施，有的则干脆强迫游客购物。对此，国家有关部门有明确的规定，2015年10月，国家旅游局发布《关于打击组织“不合理低价游”的意见》，首次以文件形式定义了什么叫“不合理低价游”，并明确了对违法行为进行处罚处理的标准。像此次央视记者暗访的团费不足机票一半旅游，应属于“不合理低价游”。对于旅行团的报价是否合理，消费者未必对此知晓，至少旅行过程中强制购物造成的实际旅行“溢价”，则更属构成欺诈，旅游管理部门有责任督促相关商家，明确公示真实的旅行价格，并对存在价格欺诈的商家依法予以打击。

　　对于导游各种名目的诱导、强制游客购物，国家旅游局有明确规定，在《关于打击旅游活动中“欺骗、强制购物行为”的意见》中明确指出，旅行社未经旅游者书面同意安排购物的，旅行社、导游领队对旅游者进行人身威胁、恐吓等行为强迫旅游者购物的，则构成欺诈、强制购物的标准。在此次记者暗访中，导游祥哥将顾客带到商店购买翡翠，其间虽然言语里没有明显的暴力词句，但是对于这些处于人生地不熟境地里的游客而言，这些导游的言行是含有胁迫、恐吓成分的，构成了强制购物行为。对于这些或明或暗的旅游乱象，相关部门有责任予以制止、查处，为游客创造良好有序的旅游市场秩序。

　　低价常常被人们视为一种经济福利，也是市场上商家时常采用的竞争策略，但是一些不法商家往往利用贪便宜的人性弱点，以显然不符常识的价格忽悠游客再行欺诈之事，这是绝对不允许的。也许，人们可以认为这些消费者贪心所致自讨苦吃，但是，更应该受到谴责的是不良商家和无序的市场。要营造良好的旅游市场环境，需要培育健全多层次、多元化的旅游市场主体，让旅游市场竞争更充分，使游客有更多的选择权，同时也需要加大执法力度，让不法商家付出应有成本。而在市场的洗礼中，随着消费者变得越来越成熟，“赔本买卖”之类的虚假低价旅游将越来越没有吸引力。(柯锐)