省体育局大力推动冰雪运动和冰雪产业落地生根

　　这是让亿万国人欢欣鼓舞的时刻——2015年7月31日，北京携手张家口成功获得2022年冬奥会和冬残奥会举办权。

　　这是焕发我省冰雪运动激情的节点——今年7月30日，在申冬奥成功两周年和河北奥林匹克体育中心建成启用之际，省体育局联合省冬奥办、省政府新闻办和石家庄市政府，主办了“欢乐冰雪共享冬奥”河北四季冰雪推广暨河北奥林匹克体育中心开馆活动，以推动我省冰雪活动从冬春两季向四季覆盖延伸。河北奥体中心作为主会场，与全省11个设区市联动，同步开展滑冰、滑雪、轮滑等群众性冰雪活动，拉开了河北“四季冰雪”推广活动的序幕。

　　两年来，省体育局认真学习贯彻习近平总书记关于冬奥筹办和推动冰雪运动普及、冰雪产业发展的重要指示精神，紧抓冬奥机遇，大力恶补短板，在加快我省冰雪运动普及发展上迈出了坚实步伐。与此同时，大力发展体育产业，促进体育消费，助力全省转型升级上取得了新的进展。

　　大力普及发展群众性冰雪运动

　　冰雪运动很能点燃人的激情。省体育局以助推全国“3亿人参与冰雪运动”为目标，大力普及发展群众性冰雪运动。他们从顶层设计入手，制定了《河北省冬季运动发展规划(2015-2022年)》，提出“到2022年，全省参与冰雪运动人次达到3000万以上”的奋斗目标。为实现这一目标，河北省《全民健身实施计划(2016-2020年)》将普及发展群众冰雪运动作为重点内容之一。

　　2015-2016雪季，省体育局在全省启动了首届大众冰雪季系列活动，组织开展了40多项群众性冰雪赛事及趣味活动，全省参与滑雪、滑冰人次达到450万左右。

　　2016-2017雪季，着眼于打造全省互动、联合京津、辐射全国的标志性品牌，省体育局又组织开展了“健康河北欢乐冰雪”2016-2017河北省雪季系列活动。此次活动高站位谋划、大力度推进，逐步成为河北冬季运动和冰雪文化的盛宴。冬季到河北玩冰雪，成为一种新的运动休闲方式。

　　“健康河北欢乐冰雪”雪季系列活动，在首届大众冰雪季系列活动的基础上进行了诸多有益探索和创新，活动规模、项目种类、参与人群、覆盖范围等均大幅提高。该活动包括国际及国家级竞技赛事、大众冰雪活动等六大系列、156项活动。其中，冰雪赛事55项，大众冰雪体验活动70项，青少年冰雪普及活动17项，冰雪人才队伍建设活动14项。在近5个月时间里，全省参与冰雪活动者达657.51万人次，其中直接参与的279.56万人次，间接参与的377.95万人次。该活动在京津冀乃至周边区域引起了强烈反响，推动形成了地域联动、南北呼应、冰雪兼顾、全省数百万群众同参与的生动局面。

　　石家庄的快乐冰雪赛、真人秀激情冰雪大冲关，秦皇岛首届趣味滑雪比赛暨冰雪狂欢夜等大众冰雪活动；首届京津冀蒙新年踏雪登高活动、乌大张长城金三角合作区域邀请赛等京津冀联动活动；承德首届皇家冰嬉节、涿鹿县滑冰车和冰上陀螺比赛等传统特色活动；张家口市首届中小学生冬季运动会、首届承德大学生滑雪邀请赛、2017年河北省残疾人冬季项目锦标赛等重点人群冰雪活动；张北冰雪文化旅游节、中国保定狼牙山第二届冰雪节、迁西县“栗乡湖杯”滑雪节、崇礼区“人间沃土——全国农民画优秀作品展”等30余项冰雪体育与相关业态融合发展类活动……各地丰富多彩的活动，弘扬了冰雪文化，促进了冰雪运动普及。

　　推动大众冰雪运动普及提高，必须推动“一季冰雪”向“四季冰雪”转变。省体育局积极倡导，“四季冰雪”推广在一些地方已露端倪。石家庄继今年5月举办全民健身冰雪体验月系列活动后，7月29至31日，又举办了张石首届冰雪文化交流会。承德市7月30日举办轮滑展演、轮滑刷街活动，9月中旬还将举办第八届轮转冰新人赛。秦皇岛市7、8月份举行“清凉一夏”暑期滑冰季，9月初还将举行迎冬奥轮滑比赛。

　　在积极开展群众性冰雪活动的同时，省体育局强化冰雪运动健身指导。制定了《河北省大众滑雪等级标准》，作为国内首个大众滑雪等级标准向社会发布，目前正在试行推广。在去年培训300名冰雪健身指导员的基础上，今年计划举办14期培训班，培训冰雪健身指导员3000名，其中滑雪培训2500人，滑冰培训500人，破解专业指导人才瓶颈，帮助更多人参与冰雪运动。目前，全省11个设区市全部成立了冰雪协会。

　　今年，省体育局还委托中国人民大学等国内一流高校，联合河北出版传媒集团等，聘请哈尔滨体育学院、沈阳体育学院、东北师范大学体育学院、张家口学院等高校专家学者，编制了《河北省冰雪活动蓝皮书(2016—2017)》。蓝皮书全面梳理国家、河北省和各地对冰雪运动的支持政策及规划情况，系统总结河北省冰雪旅游、竞技项目赛事等取得的成果和经验，结合全省各地冰雪活动开展情况，对参与冰雪运动的人群进行了统计分析，对省内冰雪场馆基本信息和旅游接待数据进行了精确统计，为当前和今后一个时期加快全省冰雪运动普及发展提供了重要依据。

　　冬季项目竞技实力快速提升

　　作为2022年冬奥会举办地之一，我省既有得天独厚的条件，同时也亟需恶补冰雪运动短板，尽快改变起步晚、底子薄、基础差的局面。

　　为提升我省冬季项目竞技实力，围绕实现2022年冬奥会夺金目标，省体育局坚持多措并举，一边积极推进共建国家综合训练基地和运动队，一边通过社会联办、交流引进、重点培养等方式，着力完善各运动队的组建工作。

　　目前，通过跨项跨界选材、重点培养、交流引进、社会联办等方式，我省已组建了高山滑雪、速度滑冰、男子冰球等13支重点项目集训队伍。此外，为满足冬奥会备战训练需求，省体育局与国家体育总局共同将崇礼高原训练基地改扩建为国家综合训练基地，已争取国家体育总局资金支持5800万元，力争尽快开工建设，确保2017-2018雪季前训练场地设施投入使用。同时，与国家体育总局共建了自由式滑雪坡面障碍技巧国家队，我省入选4名队员，聘请了加拿大籍教练克里斯·特平(索契冬奥会俄罗斯国家队主教练)执教。

　　为尽快补齐我省冬季项目短板，挖掘更多优秀的冰雪运动人才，省体育局在运动员培养上也采取了多种模式和渠道。依据《河北省体育局公开招聘优秀运动员办法》，推进单板滑雪、自由式滑雪空中技巧、速度滑冰、花样滑冰、高山滑雪等项目20名优秀运动员的调入工作。同时，今年3月以来，面向全省开展了越野滑雪、高山滑雪、单板滑雪、自由式滑雪、雪车、钢架雪车、冰球等项目的跨项跨界选材工作。经过初选，共有50名优秀运动员被推荐参与国家集训队选拔。目前已有7名运动员(高山滑雪3名、自由式滑雪坡面障碍技巧4名)入选国家集训队，10名运动员(单板滑雪3名、越野滑雪7名)进入第二轮选拔。此外，从北京体育大学引进1名雪车运动员、从武汉体育学院引进2名钢架雪车运动员、从东北师范大学引进索契冬奥会短道速滑冠军李坚柔(跨项训练单板滑雪项目)，目前4名运动员已注册到河北，充实了我省冬季运动人才的储备。

　　2016-2017雪季是我省冬季项目运动队组建后的第一个赛期。在多方努力之下，我省先后在全国速度滑冰青年锦标赛、全国男子冰球联赛、全国高山滑雪青少年锦标赛等重要赛事中，取得了10金、14银、8铜和40个前八名的较好成绩。

　　冬季项目后备人才培养体系日趋完善

　　为夯实冬季项目后备人才基础，促进我省青少年体育事业发展，省体育局出台相关扶持政策、组织冬季项目优秀苗子运动员集训并举办各类冰雪运动普及活动，不断完善冰雪后备人才培养体系。

　　今年出台的《河北省体育局冬季项目后备人才培养扶持管理办法(试行)》明确提出，鼓励各地为我省冬季项目发展储备人才。每年安排1000万元左右专项经费用于扶持冬季项目后备人才培养，扶持经费根据年度考核分值进行分配，考核内容包括人才输送、参加赛事、基地建设、业余训练情况、引教培训等。此外，省体育局还相继出台《河北省冬季项目后备人才基地认定管理办法(试行)》《河北省冬季项目青少年体育俱乐部认定管理办法(试行)》，并与省教育厅联合出台了《河北省冬季体育传统项目学校认定管理办法(试行)》，进一步完善了我省冬季项目后备人才培养的政策环境。

　　今年2月底，省体育局举办了冬季项目苗子运动员集训，为参训运动员进行了身体素质测验和体质检测，并聘请冬季项目专家为教练员和运动员传授了专业知识，运动员和教练员对高山滑雪和速度滑冰项目最新规则的理解有了本质提升。今年8月，省体育局还将举办“2017年河北省冬季项目苗子运动员集训暨冬季项目青少年夏令营”活动，进一步夯实冰雪运动后备人才基础。

　　为给我省冰雪运动发展储备人才，省体育局组织编写了中小学《冰雪运动》普及读物第一至三册，第四册预计今年9月份出版。这既在一定程度上解决了冰雪运动进校园、群众冰雪活动无教材的问题，又填补了国内同类教材的空白。同时，组织开展“2017年京津冀青少年冰雪运动普及冬令营”“未来之星”冬季阳光体育大会等青少年冰雪赛事活动，更好地引导青少年积极参与冰雪体育运动，大力推进冰雪运动进校园。大力培养青少年冰雪运动技能，分批次在全省中小学建设冰雪运动特色学校。强化多领域冰雪人才培养，加强与国内外高等院校及社会组织合作共建，联合培养冰雪运动专业管理和服务人才。对优秀运动员、教练员、高级管理人员，在人才培养等方面开辟绿色通道。

　　冰雪场馆如雨后春笋般增多

　　得益于北京携手张家口市举办2022年冬奥会的重大历史机遇，我省的冰雪场地设施也如雨后春笋般增多。

　　7月30日正式启用的河北奥林匹克体育中心，是我省投资规模最大、功能最全的体育基础设施项目，兼具承接赛事、训练教学、全民健身、文体展演等功能。河北奥体中心规划总用地1118亩，总建筑面积36万平方米，总投资30.532亿元，由能容纳6万人的甲级大型综合性体育场、8000人的体育馆(冰球馆)、3000人的游跳馆、2000人的网球中心，综合训练馆、田径(篮排)馆以及室外配套设施等组成。河北奥体中心的建成投入使用，特别是冰球馆的投入使用，将会带动省会乃至全省更多人群参与冰雪运动，不断扩大冬季运动的覆盖面和影响力，促进河北冰雪运动普及发展。

　　张家口市崇礼区是2022年冬奥会大部分雪上项目比赛的举办地，集中了六七家大型滑雪场。在崇礼，万龙、云顶等老牌滑雪场经过多年积累蓄势待发，太舞等新建雪场一派生机。

　　除了张家口，石家庄、保定、邢台、邯郸等地的小型滑雪场和包含滑雪项目的景区几乎已完成了在我省太行山沿线的布局。据统计，目前我省已建成滑雪场28家、滑冰场32家。

　　为推动冰雪运动场地设施建设，我省于今年上半年制定出台了《河北省冰雪运动场地设施发展扶持方案》，支持各设区市分别建设一座以上1830平方米的标准公共滑冰馆，扶持额度为600万元/个，并对已建成的公共冰雪场馆给予3万-50万元的开放补贴。此外，省政府办公厅印发的《关于支持冰雪运动和冰雪产业发展的实施意见》中，在冰雪场地方面，明确提出：到2022年，全省滑雪场达到80个、滑冰场达到200个。

　　借力冬奥推动

　　冰雪产业发展

　　京津冀协同发展、北京携手张家口筹办2022年冬奥会，为冰雪产业发展带来了前所未有的历史机遇。我省大力推动冰雪产业落地生根。

　　去年发布的《河北省体育发展“十三五”规划》中，第一次提出“打造冰雪运动大省”的中长期目标；《河北省冬季运动发展规划(2015-2022年)》提出，我省将建成“以冰雪体育旅游为主导，以冰雪大众休闲健身和竞赛表演业为基础，冰雪体育服务业初具规模”的产业体系；为进一步推动冰雪运动及冰雪产业快速发展，省政府办公厅印发了《关于支持冰雪运动和冰雪产业发展的实施意见》，明确提出我省将着力打造冰雪运动强省。

　　围绕筹办2022年冬奥会，我省依托丰富的冰雪资源，在推动冰雪产业发展上进行了多种尝试。打造冰雪健身、冰雪休闲、冰雪旅游、装备制造、产业服务于一体的冰雪产业链条；以崇礼建设国际知名滑雪小镇为契机，推动崇礼区获批“国家体育产业示范基地”；冰雪竞赛表演业快速发展，2016-2017雪季承办了3项国际高端赛事和9项国内高水平赛事；设立了体育产业引导股权投资基金，首期出资4.2亿元(政府共出资20亿元)；省体育局和北京产权交易所等合作，打造了体育产业资源交易平台的首个省级频道——河北频道。

　　2016年12月，由京津冀三地体育部门和旅游部门共同发起、联合主办的首届“京津冀冰雪运动休闲体验季”在张家口崇礼拉开帷幕。体验季以“冰雪运动+旅游”的深度跨界融合模式，普及冰雪文化、推广冰雪旅游，打造城市名片。

　　此外，多方谋求与国内外冰雪产业组织机构合作：与黑龙江省达成合作意向，共同发展冰雪装备制造、研发和冰雪旅游；与泰山体育产业集团开展合作，谋划在张家口崇礼建设冰雪产业研发中心、产品检测中心以及冰雪运动装备生产基地等。

　　借力冬奥，我省的冰雪产业正蓬勃发展、风生水起。