奋力打造全域旅游“婺源样板”

　　2016年7月，习近平总书记视察宁夏时指出：“发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去。”在江西省第十四次党代会上，省委书记鹿心社同志提出要“迈入全域旅游新时代”。作为全国首批全域旅游示范区创建单位，上饶市所属的婺源县紧紧围绕国家旅游局和全省的决策部署，结合婺源发展实际，大力实施“发展全域旅游，建设最美乡村”战略，着力打造全域旅游“婺源样板”。

　　一是以更准的定位进行全域规划。坚持以全域旅游思维引领旅游规划发展工作，将全县2967平方公里作为一个开放式的大景区来规划打造。加快推进以旅游规划为轴心的城乡总体规划暨“多规合一”编制工作，进一步强化旅游发展与城乡建设、土地利用、生态文化保护等各类规划的有效衔接，全力构建空间布局合理、资源配置优化、配套设施完善的旅游发展框架。加快完善县域景区规划，对旅游资源分布、旅游要素安排等进行全面统筹，重点对标识标牌、停车场等基础设施进行部署安排，为游客出游提供更多便利。大力推动国土、城建、农业、水利等相关职能部门融入全域旅游发展格局，通过出台一系列纲领性文件，进一步明确职责与定位，营造全县各部门凝心聚力、共谋发展的良好局面。

　　二是以更强的力度保护生态环境。牢固树立“保护生态环境就是保护生产力”的理念，始终把生态环境作为发展全域旅游的重要基础，切实做好“治山理水、显山露水”的文章，确保各项环境指标只升不降。

　　深入开展“天然阔叶林长期禁伐”，逐步减少林木砍伐指标，确保“十三五”期末实现商品材“零砍伐”；深入落实“河长制”工作，扎实推进乡村生活污水治理、山塘水库承包养殖管理整治等工作，严禁化肥、农药养鱼，严厉打击电炸毒鱼；突出抓好农村垃圾处理工作，加快推进建制镇的垃圾收运系统建设，同时积极引导文明乡风，不断提升村民环保意识，切实让“最美乡村”的山更青、水更绿、土更净、人更美。大力发展以旅游业为核心的绿色经济，着力推进以旅游商品、机械电子、鞋服家纺、中医药为主导的生态工业和以茶产业为主导的特色农业，着力打造有机品牌，实现保护与发展的协调统一。

　　三是以更大的决心传承徽文化。把徽文化作为提升婺源全域旅游内涵和品质的重要支撑，充分发挥徽文化在江西乃至全国独树一帜的优势，进一步加大古建筑、古村落保护力度和非遗传承力度，书写粉墙黛瓦与徽风古韵交相辉映的美丽画卷。进一步探索实践古村落、古建筑保护机制，推广以整体搬迁的“篁岭模式”、异地安置的“汪口模式”和民宿开发的“九思堂模式”为主的古建保护模式，积极争取市人大对古村落、古建筑保护进行立法；坚持“将徽派进行到底”，迅速启动新一轮“徽改”工程，对新建建筑坚持徽派风格，全力维护最美乡村“徽派建筑大观园”的整体风貌。扎实推进国家级徽州文化生态保护实验区建设，加强对非物质文化遗产的挖掘、保护和传承，大力推动抬阁、豆腐架等传统民俗走进景区景点，促进文化与旅游深度融合发展。

　　四是以更高的标准优化城乡面貌。围绕“让最美乡村变得更美”的目标，大力弘扬“精益求精”的工匠精神，不断加大管理力度、创新管理方式，打造处处是景、步步入画的全域景观。扎实推进“秀美乡村”建设，大力推进“畅安舒美”示范路工程，着力提升乡村及公路沿途景观，让每个村庄、每条公路都成为旅游中的靓丽风景，打造一批不收门票的“免费景区”。积极推进棚户区、老城区、里弄小巷改造，完善朱子步行街旅游功能，把老城区打造成全县的核心景区，实现白天乡村游，晚上古城住。深入开展规范农民建房和“十大整治”提升工程，对严重影响城乡环境的“两违”行为、广告标牌、广告标牌及牛皮癣、蓝皮棚等问题进行集中治理，并积极探索长效管理机制，打造与“最美乡村”相匹配的城乡景观品质。充分发挥村民在城乡管理中的主体作用，利用村民理事会、村规民约等方式，把乡村管理的主导权交还群众，引领群众自觉主动遵守农民建房、垃圾处理、水体保护等方面规章制度，共同参与村庄管理、维护村庄风貌。大力发展村级集体经济，依托各村特色资源禀赋，实行“一村一品”“一村一业”，让村庄既有美丽村容村貌的“面子”，又有为民办事、带民致富的“里子”，不断增强村民获得感和幸福感。

　　五是以更实的举措推动转型升级。始终以更加开放的理念、更加务实的举措推动旅游产业转型升级，紧扣景区精品化、管理精细化、服务智能化、发展差异化的目标，着力为游客提供品质更高、服务更优、层次更多的旅游产品。围绕“新建景区按4A级标准打造、现有景区按4A级标准改造”的思路，扎实推进A级景区创建，全力支持篁岭景区争创国家5A级景区；实施精细化管理模式，完善标识标牌、停车场、公厕等各项基础设施，重点整治景区环境面貌、经营秩序等方面存在的突出问题，重拳打击“不合理低价游”，不断提升游客体验；加快推进“互联网+旅游”，依托智慧婺源大数据平台，积极打造“一站式”网络终端，为游客提供更便捷的智能服务和更广泛的信息共享，实现“一部手机游婺源”；大力实施“旅游+”战略，促进旅游与工业、农业、体育、民宿等相关产业深度融合，构建乡村旅游、农业观光、互动体验等差异互补的全域旅游格局，全力推动婺源旅游在新的起点实现新的跨越。