北京旅游委：建十亿担保额度 助北京农家乐发展

　　5月15日，由国家旅游局、山东省人民政府主办的2016年中国旅游产业投融资促进大会在山东济南召开。

　　本次大会主题是“为美丽寻找资本、以改革引领发展，迎接大众旅游新时代”，旨在落实中央提出的供给侧改革，引领全国旅游投融资和供给侧改革新起点。真诚期待这次会议凝聚各方共识、汇聚强大力量，共享发展机遇、共创中国旅游业美好未来。

　　北京市旅游发展委员会党组书记、主任宋宇出席本次大会并接受新华网记者采访。

　　宋宇表示，投资是旅游发展的一个重要推进手段，如果没有投资，一大半旅游业恐怕很难向上发展。从本次大会可以看出，旅游投资已经逐渐大规模化，单笔投资规模达到数十亿元，所以旅游投资并不是单单建设一个景点，而是建设一个大综合体，涉猎吃住行、游购娱等各个方面，现在旅游投资又上了一个新的台阶。

　　完善机制解决农户“散而小”投资需求

　　在旅游投资方面，北京是怎么做的呢？宋宇回应说，其实旅游投资有两大部分：一是像本次大会中出现的非常辉煌的大项目，体量大，投资规模也大；二是像郊区旅游投资这样的小项目，郊区旅游投资由于体量小，投资能力弱，所以更加需要关注。北京市政府现在的扶植弱项还是主要在郊区旅游，主城区是旅游秩序管理，郊区则是旅游发展促进。由于北京旅游市场化程度比较高，再加上许多大企业在北京发展，所以它的融资体系还是比较完善的。

　　北京旅游委主要通过建立投资贷款担保体制和经营保险机制，解决农户散而小却又需要投资和发展的问题。

　　北京旅游委已经建立了十亿的担保额度，为需要发展资金但是缺少抵押的农家乐进行担保。担保资金来源于北京市政府，由北京旅游委主管。北京旅游委利用政府资金建立农家乐经营担保体制，把资金交给担保公司经营，为农民担保。宋宇说，用政府的资金保障农家乐的发展，这是一个非常好的体制，这一年多来效果非常好，它直接受惠于需要发展旅游的农家乐。

　　北京旅游委也在积极探索农民经营保险体制。宋宇说，因为农家乐在经营过程中不免会出现一些失误或者造成一些损失，所以保险是很重要的，是农民和郊区农家乐抗风险的一个重要手段。农家乐有抗风险手段才能发展，如果有投资支持就能获得更大的发展。

　　升级换代北京郊区旅游产品丰富

　　宋宇表示，北京旅游委正在积极推动北京郊区旅游的升级换代。北京农家郊区旅游主要是针对城市市民的周末休闲旅游，现在北京是一个生活和消费水平都比较高的城市，所以郊区旅游也应该要相应地提升档次。北京旅游委通过养生山吧、休闲农庄、国际驿站、山水人家、乡村酒店、采摘梨园、生态渔村、民族风苑、葡萄酒庄、汽车营地等十种郊区旅游产品，根据自身不同的自然条件、投资能力和相互合作来打造升级换代，从单个经营逐渐升级，从个体化向产业化发展，满足市民的旅游需求，也进一步增加农民收入。

　　对于现在比较火的全域旅游，北京是怎么做的呢？宋宇认为，全域旅游是把其它行业也作为一个其中领域，把旅游的服务和发展都拓展到各个旅游相关领域，包括购物、交通、农业、康养等各个领域，融合发展、互相借力，其它行业也可以借助旅游进行发展。

　　宋宇表示，全域旅游这个概念使各种探索工作更加明晰，方向更加明确。北京现在有延庆、平谷和昌平三个全域旅游试点，虽然全域旅游这个概念是新提出来的，但是全域旅游的工作在之前就已经在做了。旅游从单一的公园经济向产业经济转移，产业链加长、横断面拓宽，这实际上就是在往全域旅游的方向发展。国家明确提出打造全域旅游，这给了各地一个很好的发展方向和发展思路。但在具体实施过程中，大城市周边的区县和各省的区县还是有所不同，服务对象也不一样，全域旅游有一定的地方特色。(门妍李雪)

关键词：北京旅游|农家乐|旅游|全域|郊区