人民日报：2.5天假怎么"鼓励" 公平、弹性如何把控？

2.5天，怎么休假？近日，河北、江西、重庆等地相继出台意见，鼓励有条件的单位实施弹性作息制度，为职工周五下午与周末结合外出休闲创造有利条件。一时间，备受关注的休假问题再次引起热议。

毋庸置疑，随着经济社会发展，休闲休假成了国人的刚性需求。回家看看、出去走走、陶冶身心、拉动消费，“走在路上”的好处显而易见，但“堵在路上”的烦恼也随之而来。相较于节日假期，2.5天休假模式有可能舒缓出门的拥堵，不少人对此充满了期待。

不过，越是人们普遍关心的民生议题，越少不了争论。2.5天算不算“加假”？单位不落实怎么办？“别人休假我干活”……诸如此类的声音不在少数，无非聚焦于政策落地、休假权的保障上。细看各地意见，“鼓励”“有条件”才是2.5天休假模式的约束条件；同时，根据《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，错峰休假和弹性作息，要在每周40小时工作制的前提下合理安排。这意味着，提倡2.5天模式不能强制执行，片面地“一刀切”有损政策本意。

当然，怎么算是“有条件”，何种情况值得“鼓励”，在不同行业、领域、地域之间存在一定差别，由此也引来关于休假权公平与否的猜疑。“理想很丰满，现实很骨感”，一些单位允许2.5天休假但个人没有时间，一些职业因各种原因还难改“5+2”的常态，另一些地方则积极鼓励充分利用两天半。难免有人会说，看似美好的2.5天，要么沦为纸面化，要么成为福利假。其实，在“连日常工作都没做完，哪还有假休”与“既然单位允许，多休半天又怎样”之间，对休假权公平落地的焦虑才是关注的核心。

有人说，“一切假期未经法定都如同空谈”。确实，法定的假期如果不能落到实处，那么基本休假权都难以兑现，何谈公平以及弹性？之所以争议纷纷，背后仍然是切实落实好带薪休假制度的民众关切。从这个意义上说，2.5天休假模式的放权探索，在“解放周末”的意义上值得肯定，但能不能被激活、能不能见实效，也有赖于具体地方和部门设计出更为人性化的细则。

“如果不出去走走，你会以为这就是世界。”当被工作拴牢、被生活催奔时，休闲不啻给心灵按摩的最好方式。思想和身体总要有一个在路上，既然2.5天休假模式迈出了“鼓励”的重要一步，那么让其成真，力促带薪休假变现，“世界那么大，我想去看看”就不会太难。

关键词：鼓励，错峰，有条件，强制执行，刚性需求，旅游投资，纸面化，成真，热议，约束条件