民航局拟建旅客信用信息打击航空违法行为

　　昨天下午，据网友报料称，又有任性乘客打开了东航飞机的安全门。今后，再有这样的行为，小心进入民航“黑名单”。记者获悉，针对“空闹”等扰乱飞行安全的行为，民航局日前下发通知，要求民航各单位进一步加强航空运输秩序管理，对扰乱航空运输秩序的行为及时采取措施，果断处置，以维护广大旅客的合法权益，确保飞行安全和空防安全。

　　民航局有关负责人针对近期在昆明发生的个别旅客“擅自打开航班应急撤离门”事件表示，该类事件逾越了法律红线，不仅严重地危害了航空运输安全，也影响了其他旅客的正常出行，严重侵犯了其他旅客的合法权益。为扼制此类违法违规行为的蔓延，民航正着手建立民航旅客信用信息记录和联动机制，加大对航空器及候机楼内违法违规和不文明行为的惩处力度。

　　民航局要求机场公安机关进一步加强对危及民航安全和扰乱航空运输秩序行为的执法工作，对诸如在飞机上打架滋事、在机场打砸、殴打工作人员等扰乱航空运输秩序的行为，接到警情后要立即出警、迅速接案、依法处置。

　　民航局同时要求航空公司和机场加强服务工作，尤其要提高特殊情况下的应急处置能力，加强一线工作人员沟通能力；利用航班客舱和候机楼内的电视、显示屏、宣传栏等载体，宣传航空安全须知、倡导文明出行。

　　昨天，一家航空公司工作人员平先生在接受记者采访时表示，目前公司还没接到民航局的上述通知，尚不知道民航局提出的建立民航旅客信用信息记录和联动机制接下来会如何操作。

　　“我个人对民航局的这一做法表示欢迎，但是仅仅建立民航旅客黑名单，并不是治理航班不文明行为的治本之策。”航空行业从业者罗先生提出，“航班不文明行为已成社会问题，不是简单的航空公司服务的问题，需要综合治理。治理航班不文明行为，一方面要靠自律，靠旅客提高个人修养，靠航空公司提高服务水平；另一方面，也要加大惩戒力度，像酒驾入刑的震慑力就很大，提供了一个处理不文明行为的参考。”

　　另一家航空公司的工作人员周小姐表示，目前还没有收到民航局下发的文件，收到之后，会按民航局的要求进行操作。“对于旅客的黑名单，我们公司目前还没有建立这样记录，但是有的国外航空公司已经有这样的操作。”

　　民航研究者顾胜勤认为，目前航班延误以后，个别维权者的违法行为大有从地面扩展到客舱的趋势，对于这一趋势必须及时制止。对于违反民航安全的行为各国都有严厉的制裁，但目前国内对航班延误以后的一些违法行为基本上采取的是治安管理条例等来处罚。类似冲出候机楼，乃至冲入滑行道与跑道，而造成巨大的航空安全隐患与国际影响的事件，只有治安处罚，这与国际法规相差甚远。对于这些违法行为，不仅公安部门要给予严厉的处罚，而且航空公司也应该追究其造成的损失。

　　治理方法：可借鉴治酒驾入刑

关键词：旅客,民航