陈献春：练就绣花之功 湖南做实旅游扶贫工作

新华网电（郭香玉 通讯员 谢镐平) 今年政府工作报告提出，贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板。要深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万以上。

近日，湖南省旅发委党组书记、主任陈献春带队到扶贫联系点湖南凤凰县麻冲乡老洞村，调研指导旅游扶贫工作。

陈献春说，防止返贫和继续攻坚同样重要，要高度重视解决老洞村因病致贫、因病返贫的问题。在危房改造和易地搬迁等项目建设中，要切实加强传统村落和生态环境保护，加强扶贫项目建设质量安全监管和扶贫资金使用监管。加快千麻公路扩面改造，从根本上解决老洞村外部的通达条件，形成凤凰县乡村旅游精品线路。

脱贫攻坚全过程都要精准，有的需要下一番“绣花”功夫。陈献春表示，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，强化责任担当，积极主动作为；要坚持问题导向，用好精准扶贫这根“绣花针”,在精准识别、精准施策、精准退出方面，迅速开展一次“回头看”，切实提高旅游扶贫工作“两率一度”（精准识别率、精准退出率和群众满意度），让旅游脱贫成效真正获得群众认可，经得起抽样调查、实地核查、监督考核和第三方评估，经得起实践和历史的检验。

国家旅游局局长李金早指出，旅游扶贫在乡村旅游工作中的重要性无论怎么强调都不为过。通过旅游与相关产业融合，使一大批贫困地区产业结构得到优化，资源优势逐步转变为产业优势，传统的农业、林业、渔业等产业通过旅游，变成“休闲农业、森林人家、水乡渔村”。

陈献春认为，要以今年举办湖南省秋季乡村旅游节为契机，通过乡村旅游节的平台树形象、带项目、促脱贫，不断激活乡村旅游发展潜力。深入开展旅游协会会员企业与老洞村结对帮扶活动，整合政策性扶贫开发资金和乡村旅游资源资产资金资本，推动实施一批乡村旅游扶贫重点项目。特别要突出文化创意引领作用，打造乡村特色文化旅游品牌，在推动乡村旅游转型升级中实现旅游增收脱贫；要加强基层党建工作，坚持共建共享，构建“党支部+乡村旅游合作社+互联网+农户”的旅游扶贫利益联结机制，把村子做成企业、把村民变成股民，引导贫困群众主动参与旅游扶贫开发，成为旅游扶贫开发的主体和利益共享的主体。

据悉，2014年以来，老洞村作为湖南省旅发委的扶贫联系点，按照3A级景区标准，已完成旅游公路、游客服务中心、旅游厕所、生态停车场、游步道、旅游标识等旅游设施建设，建成了蓝莓、黄桃、柰梨和荷花四个百亩休闲农业园区，苗寨村貌改造、自驾游露营地、旅游电商平台、异地扶贫搬迁等项目正有序推进。通过发展乡村旅游和教育资助、医疗保障、危房改造和易地搬迁等措施，进一步加强老洞古苗寨旅游保护开发工作，建立乡村旅游合作社，吸收贫困户和农户以入股形式参与脱贫产业发展，帮扶成效明显。目前老洞村已脱贫67户305人。

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