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评论:长期从严治标是旅游业治本之策

来源: 新华网 作者: 2017-01-18 11:31:57
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内容提要:国家旅游局近日公布了2016年全国819家旅行社受处罚,这是国家旅游局开展“不合理低价游”专项整治的阶段成效,是近年来旅游行业处理投诉案件数量最多的一年。

国家旅游局近日公布了2016年全国819家旅行社受处罚,这是国家旅游局开展“不合理低价游”专项整治的阶段成效,是近年来旅游行业处理投诉案件数量最多的一年。

业内人士指出,并不是去年全国旅游市场秩序更乱了,违法违规更多了,而是国家旅游局对旅游市场秩序的整治更严了,对违法行为的处罚力度更强了,使很多违法企业得到了应有的惩罚。

这场整治风暴可以说打到了行业的焦虑处、违法企业的痛处,引起社会较大的关注,受到行业各方的点赞,被列入国家旅游局公布的2016年中国旅游十大新闻。但是,专项整治毕竟只是一种治标的手段,其短期成效容易凸显;很多地方一旦“鸣金收兵”,“不合理低价游”就会死灰复燃,甚至愈演愈烈。如何才能让专项整治上升为治本之策?

长治才能久安,锲而不舍才能善作善成。这次专项整治的不同之处是,国家旅游局在“久久为功”四个字上做了文章,从去年十月开始,连续开展四轮专项督查,涵盖了云南、上海、海南、黑龙江、湖南等重点省份,一轮比一轮规模大、一轮比一轮深入,向社会透露了一个强烈信息——保持市场整治的高压态势,让旅行社不敢报“低价游”,不敢组“低价团”,不敢送“低价客”;游客没有地方报低价团,没有机会参加低价团,自然就遏制住了“不合理低价游”;目的地长期没有低价团去,自然倒逼它们转变经营模式;这是一种治标的方法,但是锲而不舍地治标,也是治本的举措。

长期从严治标,不是浮在面上的、蜻蜓点水式的整治,而是要扎下去、沉到底、扑一线的整治。从国家旅游局整治的措施看,根据旅游产业链特征、上下游关系,既“断流”,也“放水”,同时精准“撒网”,捕住扰乱旅游市场秩序的“鲶鱼”。长期从严治标,也为治本赢得时间与空间。持续治标的过程,也是对市场乱象的持续调查与深度研究的过程,是针对问题“把脉问诊”的过程,有利于从中梳理出标本兼治的机制。

上周召开的2017年全国旅游工作会议提出,要继续开展“不合理低价游”专项整治,综合“价格、税务、审计、电子监控、等级评定、理赔”等各种手段,设立旅游市场秩序“重点监管区”“重点监管企业”,加强旅游购物长效管理,推动各地试点建立旅游购物退货监理中心。国家旅游局对“不合理低价游”的专项整治,已经从“浅水区”向“深水区”推进,从“治标为主”向“标本兼治”推进。

关键词:国家旅游局,不合理低价游,低价团,治本之策,专项整治,旅游业,旅游市场,鲶鱼,断流,撒网

责任编辑:travel

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