做好河北旅游 助力绿色崛起

　　全面整改景区，提升品质打造旅游精品

　　景区是旅游业核心要素，4A级以上景区更是代表着一地的旅游形象和产业发展水平，从2012年开始，我省在4A级以上景区中连续三年实施整改提升工程，针对景区配套设施和管理服务中存在的突出问题，明确重点任务和阶段目标，限期整改，全面提升。2012年全省用于景区整改提升资金11亿元，新建改建停车场103个、改造装修游客中心6.56万平方米、新增旅游厕所118座、新增新换标牌1万块。

　　2013年，是全省景区质量整改提升工作的攻坚年，我省继续把抓好景区整改提升摆在全省旅游工作的突出位置，围绕整改目标，强化督查推动、典型带动、资金撬动，以大投入、大建设，促大整改、大提升，全年全省投入整改资金22亿元，是2012年的2倍。全年全省4A级以上景区新建、改建停车场113个(新增面积110万平方米)，改扩建游客中心面积20余万平方米，新增换游客服务设施1230余项，新改建旅游厕所306座，新增换标牌1.5万块，景区基础服务设施得到明显改善。整改中，越来越多的景区注重设施的实用性、人性化，注重从游客需求出发，生态停车场、生态步游路、步栈道的建设数量大幅增加。而且，很多景区积极改善厕所布局，实现了游客步行15-30分钟就有一座厕所，在游客中心增加或完善了无障碍通道、饮水机、轮椅、充电器、意见箱等设施设备，服务功能更加完善。此外，景区更加注重文化特色，绝大多数景区都对标识标牌进行了统一设计，不仅风格一致，更凸显了景区特色和文化品位。

　　通过不断深化整改，大部分景区标准化、精品化意识显著提高，涌现出越来越多的建设精良、管理规范的精品景区。野三坡景区将整改提升与灾后重建结合，立更高标准、建更美景区，创造了感人的“三坡精神”。白石山景区用心做事业，将景区当做艺术品打造，细节之处见人情，加强精品化建设，成为我省景区一枝新秀。娲皇宫景区严抠标准，将完善标准与景区特色相结合，在标准中体现文化特色，在文化中体现标准要求，成为冀南景区创建典范。驼梁景区整改资金困难，就动员所有干部员工亲自上阵，肩扛手提，运送沙子水泥石子，修桥铺路，抢抓工期，景区面貌焕然一新。

　　为促进我省4A级以上景区建设、管理的提升，结合全省开展的景区质量整改提升活动，营造全社会关注旅游、支持旅游的良好氛围，2013年，省旅游局在全省开展了4A级以上景区质量社会监督工作，聘请500名景区质量社会监督员，配套开发网络管理系统，将业内监督转为全社会共同监督。同时，还让科研院所、旅游院校的专家主导景区检查验收，坚决杜绝景区整改走形式、走过场，务求真整改、真提升。到2013年年底，全省通过验收景区51家，给予内部和行业警告景区60家，摘牌1家。

　　综合整治市场，规范服务提高游客满意度

　　人民群众满意不满意是衡量旅游业发展水平高低的根本标准，我省把提升管理服务水平作为考核旅游业发展的硬指标，持之以恒地规范旅游市场秩序。

　　我省去年全面开展旅行社综合整治，对全省旅行社、分社、服务网点进行全方位、拉网式检查，累计检查执法6700多人次，检查旅行社1228家，占总数的90.8%。针对检查中发现的问题，下发整改通知书528份，占检查旅行社总数的43%。目前已处理涉嫌违法违规案件1起，对2家设立社及分社所在市旅游主管部门进行了约谈，限期整改和行政处罚旅游企业400多家。通过一年的专项整治，全省旅行社市场的违法违规经营基本上得以扼制，企业管理水平和服务质量进一步提升，旅游市场秩序明显改善。

　　经过近两年的努力，我省于去年9月30日正式发布实施《旅行社等级划分与评定》地方标准，旅行社标准化管理工作走在了全国前列。为保证此项标准科学、规范、有效的贯彻实施，省旅游局制定了《河北省旅行社等级评定管理若干办法》和具体实施方案。今年，我省将以旅行社等级评定作为规范企业经营管理、推动企业做大做强的重要抓手，推动旅行社市场进入规范经营、科学管理、诚信守法、优质取胜的良性轨道。

　　同时，我省旅游部门积极推进旅行社责任保险统保示范工作，去年全省参加责任险统保示范项目的旅行社854家，投保率为64%。及时受理旅游投诉，全年处理旅游投诉案件108余起，为游客挽回直接经济损失6.9万元，旅游投诉结案率100%，游客满意率达到95%以上。

　　去年4月25日，《中华人民共和国旅游法》通过了全国人大常委会表决，成为我国首部旅游行业法律，并于10月1日起正式实施。我省深入开展《旅游法》宣贯工作，依法治旅、依法兴旅进程有效推进。通过专家授课、研讨座谈、宣讲解读、送教上门、有奖测试、社区宣传、阳光热线等不同形式，在全省旅游行业开展了多层次、广覆盖的《旅游法》专题培训和宣传。同时，围绕《旅游法》贯彻实施中亟需解决的突出问题，开展实地调研，广泛征求基层旅游部门和旅游企业的意见和建议。还研究制定了《关于加强旅游投诉受理机构管理的意见》，从规范旅游投诉受理程序、完善旅游投诉处理机制，严格旅游投诉监管考核等方面提出了一系列操作性强的规定和办法。

　　此外，为全面提高旅游队伍素质，去年我省开展大规模、多层次、多形式行业培训，成功举办优秀导游员培训班、旅游咨询服务中心导游员业务培训班和旅游企业中高级管理人员岗位职务培训班，全省旅游从业人员培训覆盖面达80%以上。创新举办导游资格无纸化考试，修订完成《河北省导游人员资格(等级)考试工作规范》，周密安排、严格要求，顺利完成2013年度导游人员资格(等级)考试工作。

关键词：河北,旅游,绿色