回扣没了 带团量少了 导游将何去何从？

　　对策：导游最低工资和考核制度待解

　　众所周知，旅行社用工的导游分为两类：专职导游和业余导游。后者所占比例最大，而旅行社为导游购买社会保险的并不多，且导游无底薪、无社保现象依然十分普遍，这是导游们缺乏安全感的重要原因。

　　关于导游薪酬的问题，《旅游法》第三十八条明确规定，旅行社应当与其聘用的导游依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用，旅行社临时聘用导游为旅游者提供服务的，应当全额向导游支付导游服务费用。

　　专职导游在这块是有保障的。在长沙国旅工作了十几年的金牌导游妮子说：“我是少数专职导游之一，《旅游法》实施之后，此前的‘隐性收入’变成了‘显性收入’，且境外游受的影响并不太大，我是乐见其成的。但周围大部分导游包括很多密友都在观望并考虑转行。”

　　记者发现，部分旅行社会按照带团质量、次数等指标对导游薪酬进行等级划分，但有些旅行社并未建立完善的导游薪酬制度及绩效考核机制。带了十年境内团的程沙说：“《旅游法》实施之后，最好有一个补充协议，一是对于主动要求进店购物的这块有个明确规定，二是对于导游的考核，制定一些有效措施。”

　　其实，近年来关于导游薪酬制度的建立一直在探索。国家旅游局曾出台《关于进一步强化全国导游队伍建设的若干意见》，提出“探索建立公平透明的导游薪酬制度”，建立以基本工资和导游服务费为主体，带团补贴为补充的导游人员薪酬制度，并有部分省、市在导游薪酬制度上做过有关尝试。如山西省、深圳市等曾尝试将小费纳入导游合理劳动报酬中，但争议不少。

　　最近，国家旅游局综合司司长张吉林对媒体表示，针对大多数旅行社与导游之间都是短期用工的现实，国家旅游局正在会同人力资源和社会保障部、全国总工会共同研究制定相关的格式合同，从而确立导游最低工资制度。

　　建立最低工资制度对于导游而言当然利好，这将意味着导游或有薪酬保障，但关键仍然要看是否能落实。在不少业内人士眼中，最关键则在于监管是否到位。 

关键词：导游,旅游法,自费项目