平遥古城:门票经济如何成为可抵挡的诱惑?
作为政府管理者,曹县长的话反映了平遥地方政府在门票取舍上内心的纠结,他需要算城市产业发展和经济增长这本大账。而作为景区管理者,平遥某景区负责人从景区门票的收与支这本小账来算,也不看好取消门票。 负责人:我们是一票通,政府统一卖票,城里面的景区根据景区大小按比例来分成,平遥作为古城里面积最大的景区,主要是门票,然后也配合卖一点小的纪念品,那个算不上什么收益。 对我国不少拥有旅游资源的地方来说,放弃一张门票钱,进而全方位激活旅游休闲消费,是知易行难,要兼顾地方财政、景区、商户、游客等多方利益。没有了门票这个最方便、直接的收入,就意味着要在“住宿、吃饭、购物、娱乐”等方面寻找盈利点,这对旅游服务、产品特色提出了更高要求,显然也相当考验城市管理者的智慧和决心。况且,打造优质服务、避免同质化经营,都不是一日之功,投入大、见效慢,和短期内要见增长的政绩考核机制相冲突,地方很难有积极性。 全县7万人吃旅游饭,旅游全年综合收入超40亿,门票收入只占1.5亿,这三个数字说明平遥在景区管理与经营上,和一些地方只在门票上打主意、直接与民争利相比,有让人称道之处。中国社会科学院旅游研究中心主任张广瑞说,对靠旅游发展经济的地方政府来说,门票是一把双刃剑。 张广瑞:门票在适合的情况下会增加收入,如果高过人们的心理预期,是一种反促销,人们会用脚投票。 这种用脚投票的市场选择,倒逼着景区地方政府将旅游业转型升级,也就是将过去的资源依赖转变为消费依赖,并且更加重视以人为本。张广瑞说,在这个过程中,首先要求政府部门增强责任感。 张广瑞:现在也有一个问题,好像我们拿到世界遗产的名字,拿到5A景区的名字就意味着涨价,门票成为了景区价值的衡量标准,其实不完全是这样。越是遗产越应该提高旅游者的普及率,因为是公共遗产,由于这个原因政府的投入要逐渐增大。 但是,光靠政府一己之力搞旅游开发是力不从心的,张广瑞建议,可以在政府的统一规划之下积极引入民间资本。 张广瑞:这个需要政府给政策,比如企业捐助费用从税里扣除,鼓励他们。景区本身的经营问题,除了政府一家之外,要鼓励社会积极参与,来提供不同的服务和增加产品。 |
关键词:平遥古城,地方政策,增加收入 |