积极应对新旅游法实施 37家旅行社在昆“结盟”

　　“新旅游法规定，导游不能带游客进店购物，没有其他新的收入渠道，又要求提升旅游服务品质，该怎么办？”新旅游法实施21天以来，这仍然是旅游业界共同的困惑。

　　“组建旅行联盟，整合资源，减少中间环节，压减旅游采购成本，打造旅游资源产业链，统一提升旅游品质，这才是云南旅游的出路，也是国内旅游业共同的出路。”昨日上午，云美旅游战略联盟(以下简称云美联盟)在昆明成立，会长张兴平表示，整合资源积极应对新旅游法，提升云南旅游整体品质，是成立联盟的宗旨。

　　37家旅行社成立联盟

　　“云美走正道，我认同！云美创品牌，我认同！云美产业化，我支持！云美集团化，我支持！”昨日，除了海南和西藏，来自全国各省(区、市)的37家龙头旅行社，在云美联盟成立仪式上集体宣誓。

　　“旅游联盟的成立，对促进云南旅游的规范化，形成云南旅游的品牌化运作，将起到很大的推进作用。”来自北京的旅行社代表郭昆明，15年前为了推进自己的云南旅游事业发展，原名郭春的他毅然更名郭昆明，让人过耳不忘。从事云南旅游15年的他，对于云美联盟的组建非常支持，他表示，云南的旅游资源非常丰富，但在旅游硬软件设施建设以及旅游服务水平上还有待提升。云美联盟的组建，对于规范云南旅游操作以及打造云南旅游品牌，具有积极意义。

　　资源组合压减旅游成本

　　“这段时间，包括央视等中央媒体，对于新旅游法规定的导游不能带游客进店购物、一刀切带来的负面影响等讨论正逐渐升温。”云美联盟会长张兴平认为，禁止强迫消费，不是不准购物，而是如何让游客在游玩的同时自发买到满意的特色旅游商品，这是整个旅游界都需要考虑的问题。

　　新旅游法实施，导游不能带游客进店购物，旅游团费上涨，团队游客减少，怎么办？张兴平认为，云美联盟组建的宗旨就在于资源整合，将旅游产业链上下游的资源进行整合，从景区-旅行社-宾馆-机票等，37家旅行社集中采购议价，减少中间环节，降低旅游采购成本。

　　“应对新旅游法的实施，最根本的还是旅游商业模式的根本改变。”张兴平认为，旅游购物是出行旅游‘吃住行游购娱’六要素中必不可少的一项内容，只是现行的旅游购物方式有必要进一步完善和规范。云美联盟将实现旅游的集团化、产业化发展，景区建设+体验式购物+特色旅游商品开发，让旅游在观光的同时，能够舒心地采购到具备当地特色的旅游商品。“旅游产业链完善后，旅游商品开发符合游客需求，即便导游不推荐，游客也会自发购买，而且是满意满载而归。”张兴平说。

　　新风向

　　小小工资卡大大正能量

　　“导游领工资，是我从事导游工作6年一直以来的心愿和梦想，今天终于实现了！”云南新云美国际旅行社有限公司(以下简称新云美)的导游范雪杉昨日领过一张大大的阳光工资卡后表示，这种方式将让导游更有尊严、让游客更有尊严、让行业更有尊严。小小工资卡，大大正能量，这将激励自己把导游这份工作当成传递正能量的云南民间旅游大使工作来完成。

　　其实，早在2011年底，云南省旅游部门就印发了《关于建立云南省导游薪酬机制的指导意见》，建立导游薪酬机制。导游薪酬均由4个部分组成：基本工资、社会保险费用、带团津贴和奖金。但记者从云南旅游业界人士得到的反馈显示，一年多来，该《指导意见》如一纸空文，基本未能得到落实，导游的基本工资都未能得到有效保障。

　　有观点认为，不合理的导游薪酬制度是导致游客被强制购物的根源所在。此次新云美旗下的180名导游全部实施员工化管理，“从原来的自由职业者转变为公司员工”，被业界普遍认为将利好旅游行业的规范管理，将从根本上解决游客被强制购物的问题。

　　新云美公司总经理非洪介绍，导游阳光工资卡的薪酬构成包括底薪+交通通讯补贴+出团补贴+出团提成，以及相应的保险。“以前导游的收入大部分是购物回扣等灰色收入，零负团费的情况取消后，旅行社就可以从团队旅游费用中取得合理的利润收入，这部分也就成了导游收入合理提成的来源，导游也就不必再为了收入而强迫游客购物。”不仅如此，非洪还介绍，实施阳光工资卡后，导游为游客支付的零星费用(比如给旅客上洗手间的手纸费用、陪旅客看病的交通费等)，只要有合理的说法和相应的凭据，都可以找旅行社报销，而不需要自掏腰包。

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　　德宏组建旅游营销中心

　　作为云美联盟整合旅游资源的一个具体举措，昨日上午，德宏傣族景颇族自治州有关部门和与会的37家旅行社机构达成战略合作，并逐一为其颁发了“德宏傣族景颇族自治州旅游营销中心”的机构牌匾。

　　“这就相当于在全国各省、市、自治区都设立了德宏旅游的营销机构，开设了一个德宏旅游展示的窗口，这将对德宏旅游发展起到良好的推动作用。”德宏州文产办主任杨宏成介绍，德宏旅游资源丰富，且随着龙瑞高速即将于2014年底建成通车，德宏的旅游配套设施也将进一步完善，德宏旅游的后发优势明显而且强劲。

　　杨宏成透露，下一步，德宏旅游将与云美联盟合作开发德宏旅游文化产业，将德宏的珠宝、红木、美食、美景等相结合，在全国范围内推广，并将合作方式常态化、机制化。据悉，云美联盟会长张兴平已与德宏方面达成初步合作意向，拟在德宏投资兴建两个旅游文化产业项目，其中一个项目初步意向定为“芒市花博园”。

关键词：新旅游法,旅行社,导游