十年建设亿元航母几近荒废 旅游投资模式应反思

　　山东滨州的“中海航母”13日成了舆论关注的焦点。原本头顶“世界上最大仿航母建筑”的光环，历经十年耗资1.2亿元的建设运营投资后，如今却面临着废弃的命运。其运营公司也被曝出目前资不抵债，资产面临拍卖。

　　“中海航母”建筑位于滨州中海国家水利风景区，外型仿照美国航母“尼米兹企业号”，曾被当地政府定位为新区标志性建筑。资料显示，航母舰长259米、宽55米，集餐饮、住宿、娱乐、健身等功能于一身，按四星级酒店建设，“甲板”部分甚至可直接起降5架直升机。工程自2003年开工至2008年投入运营，前后耗资达1.2亿元。

　　起初，中海航母也曾火爆一时。但很快生意就冷清起来：店铺纷纷撤离，游客也越来越少。如今，几乎废弃的中海航母大门紧闭，四周的围栏也是锈迹斑斑。一位当地游艇经营业主说，生意冷清得很。艇主：“清清淡淡的，今天也就发了四五次船，挣200元。那些船都冲着电都没放绳子呢。没人啊。”

　　当地居民甚至把航母当成遛弯健身场所，刘老汉说起航母时感叹“今非昔比”。刘老汉：“原来还收费呢(指的航母)，上面还有卖山珍海味的，和饭店似的，开了没多久就散伙了。没人吃啊。现在和一个水泥疙瘩似的。”

　　据了解，中海航母2003年5月奠基时，当地旅游局投资3000万元，但此后投资预算不断增加到1.2亿元，期间项目开发单位几次易主。值得一提的是，这些企业均为当地旅游局的管办企业，几任负责人也都是旅游局副局长的人事脉络。对此，截至记者发稿时，当地旅游局没有对记者进行回复。

　　旅游经济专家刘思敏指出：中海航母项目“借航母噱头，打造旅游服务综合体”的创意很好，但缺乏地缘优势、资金管控不利和政府介入过多，让项目最终成了“小马拉大车”的悲剧，刘思敏：“这个城市本身中远程的旅游市场上是没有形象的。全国哪怕是华北，知道滨州都比较少；航母最初投资是三千万元，后来不断追加到1.2亿元，说明成本预算和后来成本控制很不到位。它背后由政府部门作为企业负责，完全没有由市场主体来决定。”

　　地方政府为城市形象大兴土木建旅游项目，滨州并不是个例。另一个著名项目是深圳的旅游地标“明斯克”航母。1998年被引入改造至今，多年来经营权四度易手。明斯克航母世界总经理助理高澄坦言，航母项目的经营困难比想象得大。高澄：“陆地功能的配套、土地的问题没得到解决。出路一直在寻找，但很难一下明确方向。”

　　亿元航母，十年建设，废于一旦。这也让人反思：地方该不该耗费巨大资源建地标旅游项目？刘思敏认为，创意、规模是现代旅游经济的正确模式，前提是政府和市场各司其职，刘思敏：“没政府的支持肯定是干不成的。但归根结底，肯定要让市场、投资商来唱主角，才是可行的。多数地标性建筑要公益和市场结合，形象工程必死无疑。”

关键词：航母,投资