服务贸易逆差再走高 旅游项差额增速最快

　　继7月份我国国际服务贸易逆差153亿美元之后,8月份逆差继续走高,环比增长37%。外汇局公布的最新数据显示,2014年8月,我国国际收支口径的国际服务贸易收入137亿美元,服务贸易支出347亿美元,逆差210亿美元。服务贸易逆差项仍主要出现在运输、旅游、保险、专有权利使用费和特许费几大项目中,其中旅游项逆差占据了“半壁江山”。

　　210亿美元的服务贸易赤字又创年内新高。近年来,我国服务贸易出口结构中以金融服务、计算机和信息服务、咨询、广告宣传等为代表的新兴服务增长明显。另一方面,传统服务如运输、旅游的进口额在服务贸易进口总额中比重仍持续上升。

　　旅游服务贸易是我国服务贸易的支柱产业之一。2009年以前,我国旅游服务贸易一直保持出口大于进口状态,之后,旅游服务贸易开始出现逆差,且规模达20亿美元,并逐年快速扩大。仅仅5年后的2014年,这一数字预计将突破1000亿美元,增长近50倍。我国已经成为世界旅游服务贸易逆差最大的国家。

　　服务贸易逆差继续扩大,旅游和运输逆差增长仍是拉动主因。根据国际经验,旅游服务贸易逆差容忍度应在旅游服务贸易总额的10%以内,而截至今年8月份,旅游服务贸易逆差已超当年旅游服务贸易总额的40%,处于严重失衡状态。

　　与旅游服务贸易逆差增长相伴的是出境游的火爆。据了解,国庆长假前期是出境旅行最佳出发时机,各大航空公司出境舱位9月底就已一票难求。

　　中国南方航空公司的数据表明,2014年国庆节长假前三天,从广州前往阿姆斯特丹、巴黎等国际航线机票基本售罄。强劲的出境旅游需求表明,今年我国出境游步入1亿人次时代无悬念,保持全球第一大出境旅游消费国无悬念,我国出入境旅游贸易逆差将突破1000亿美元大关也无悬念。

　　对服务业和服务贸易扶持力度不够、服务贸易结构不合理、服务业和服务贸易管理体制不尽科学、缺乏促进服务企业自主创新的激励措施等原因影响了我国服务贸易竞争力的提高。服务贸易逆差不仅影响了我国对外贸易增长方式的转变和我国经济结构战略性调整,也影响了我国的国际形象。

　　值得注意的是,2014年上半年,我国服务贸易逆差增速相比上年同期放缓24个百分点。主要原因,一是其他商业服务业顺差同比大幅增长102%;二是运输项目和旅游项目逆差增速同比放缓,其中运输项目逆差增速同比放缓6个百分点,旅游项目逆差增速同比放缓41个百分点。

　　服务贸易逆差的持续走高,对我国促进出入境旅游平衡发展是一种不断增加的压力,对改善国内消费环境也是一种日益严峻的挑战,只是这种压力和挑战,始终要从我国全面深化改革和走向世界的全局来把握。

　　随着人民币国际化进程加速,我国对香港服务贸易顺差大幅增长,但对其他主要伙伴国家和地区仍多为逆差。数据显示,2014年上半年,我国内地对香港地区服务贸易顺差为306亿美元,上年同期仅为39亿美元。其中,转口贸易顺差快速增长是造成对香港服务贸易顺差大幅增长的主要原因。上半年我国对香港转口贸易顺差为214亿美元,占对香港服务贸易顺差的70%。除对香港、台湾地区和少数几个国家服务贸易顺差外,我国对其他主要贸易伙伴国仍呈现逆差,逆差较大的国家包括美国、澳大利亚、韩国、日本,逆差分别为72亿、49亿、48亿和25亿美元。

　　近年来,我国入境旅游增速下滑,近两年出现了连续负增长,与此同时,居民出境旅游增长得很迅猛,旅游服务贸易逆差不断加大。针对此问题,国家发改委社会发展司副司长彭福伟表示,为了更好拓展入境旅游市场,《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》针对近年来我国入境旅游发展存在的问题和不足,从加强旅游宣传推广、完善出入境政策等方面提出了针对性措施。

　　彭福伟称,针对性措施主要包括以下两个方面:一是完善国家旅游宣传推广体系,采取政府购买服务等方式,逐步实现国家旅游宣传促销专业化、市场化。建立多语种的国家旅游宣传推广网站,加强国家旅游形象宣传。二是研究促进外国人入境过境旅游签证便利化措施,进一步推动符合规定条件的对外开放口岸开展外国人签证业务,逐步优化完善外国人72小时过境免签政策,推动外国人72小时过境免签城市数量适当、布局合理。统筹研究部分国家旅游团入境免签政策,优化邮轮出入境政策。为外国旅客提供签证和入出境便利,不断提高签证签发、边防检查等出入境服务水平。

关键词：旅游,服务,贸易