国家旅游局：各景区要防止大面积游客滞留

　　①为防止游客“拥堵”，颐和园内设有多个“单行线”标识，游客可按照单行线路游园。

　　②大量游客在大黄鸭前摄影留念，为防止意外，岸边设有防护栏，并配有武警把守。

　　③多名武警在颐和园多个出入口疏导客流。

　　④故宫内人满为患，大量游客正趴在宫殿前向内观看。

　　原标题：防大面积游客滞留

　　昨天，国家旅游局官网发布消息，要求各地假日办和各旅游景区要按照《旅游法》的规定和要求，及时对外发布旅游景区接待信息，加强对游客的宣传和疏导。当景区游客可能达到最大承载量时，要果断采取有力措施，按照预案要求，加强游客流量控制和疏导，防止发生大面积游客滞留和重大旅游安全事故。

　　对此，北京多个景区针对游客疏导和安保措施方面“各施所能”，较有效地防止景区人流聚集，尽全力保障游客安全。

　　□关于疏导

　　天安门

　　实行上行下行分流

　　国庆三天来，天安门地区游客日日爆满。昨天，记者从天安门管委会获悉，仅广场大花篮地区三天接待游客就达90多万人次，而整个天安门地区平均每天流量均超过50万人次。天管会介绍，针对客流高峰时段，已启动应急预案，实施人员疏导，同时公安环卫城管等联动上岗值勤，维护秩序。

　　记者了解到，国庆人流高峰时段，天安门地区指挥部曾根据客流情况，实行上行下行分流等方式，提高天安门、端门城楼门洞、金水桥区域、地下通道、交叉路口等交通密集区域的人员通行速度。

　　根据去年市公安局发布的限流提示，一旦天安门地区人流超负荷，中山公园、劳动人民文化宫将适时采取免票入园措施以缓解人流压力；天安门城楼金水桥以北至故宫午门路段，只能由南向北单向通行，经午门去往天安门方向的游客，请按照游览路线提示牌绕行中山公园和劳动人民文化宫等。

　　天管会相关人士介绍，10月1日天安门广场花篮区域客流30万人次，10月2日达到34万人次，10月3日27万人次。该人士表示，从头三天的情况来看，与去年相比基本持平，预计从今日开始，游客数量将逐步回落。

　　中山公园

　　东进西出单向游园

　　昨天上午10点左右，在中山公园唐花坞展室前远远地就能看见游客排起了队伍，井然有序地等候参观。公园的工作人员告诉记者，在达到游客最大接待量时，公园展室将会采取关闭中门，开启东、西侧门的方式，引导游客自东向西单向出入，并适当控制展室内的游客量，为游客提供舒适、安全的游览环境。

　　针对节日期间游人多，且高峰时间长等特点，中山公园对各门区及景点的客流情况进行实时监控。据中山公园负责人介绍，为了更好地保证公园正常游览秩序，在正常情况下公园将园内滞留游人量严格控制在适宜游人量以内。一旦游客量超出接待极限人数时，公园将立即与天安门地区安保部门联系，根据实际情况打开南门东、西侧两个临时大门，西南一个临时大门，消防门临时大门，作为紧急疏散通道以保证公园的正常游园秩序。

　　另外，中山公园新增6个售票窗口，并增设应急出口指路牌、引导牌等设施。公园各个门区售票处和游客服务中心还为游客提供了小药箱、轮椅、拐杖等便民贴心服务。

　　据公园管理处统计，10月3日公园共接待游客5.05万人次。

　　陶然亭公园

　　新增四条入园通道

　　据了解，昨天陶然亭公园接待游客4.37万人次，同比去年增加5.3%。上午10点至12点为游园高峰，公园建议大家错峰出行。

　　陶然亭公园负责人告诉记者，为缓解门区检票压力，陶然亭公园在东门和北门将各新增两条入园通道，门区检票全天实行双岗制。公园在10点30分至11点30分客流量大的时候打开疏散通道缓解游客压力。

　　陶然亭公园游客中心3天来游客接待量从10月2日开始骤增，比平时增长200%，其中提供热水占70%，咨询及其他服务占30%。陶然亭公园启动非紧急救助服务2000余次，较平时增加50%，其中以义务咨询指路居多。

　　八达岭长城

　　启用13个停车场

　　昨天，记者从八达岭长城特区办获悉，昨日景区接待游客达7.89万，大大超出前两日的游客量。为保证前来的游客都能尽兴，八达岭长城景区特意延长开园时间，游客可以欣赏到灯火闪耀的夜长城。

　　景区相关负责人介绍，景区开放了包括关城正门、滚天沟全周、熊乐园、林场停车场等在内的七个售票处，并预开放919车站和关城休息室两个临时售票处，保障高峰时段游客顺利登入长城。

　　为确保游客旅游安全，景区将把长城上下划分为18个秩序管理重点区域，并在关城正门登长城入口开展安检工作，并对各大节点、游人密集地段全天实时监控，一旦出现紧急情况，能够第一时间启动应急响应，全面保障游人的旅游安全。

　　此外，针对近年来自驾车游人大幅度增多的情况，景区启用了13个停车场，总计停车资源达到近7000个。为避免景区内人车混行造成车辆拥堵，景区还启动免费客运接驳服务，当景区核心区内的停车场临近饱和时，将派出工作人员引导游客车辆停放至景区外围停车场，然后游客可乘坐景区免费客运接驳车驶入核心景区。

　　□关于安保

　　故宫

　　增设195名安保

　　昨天故宫博物院迎客16.1万，迎来全年游客高峰。此前一天，故宫单日客流达到17.5万，直逼历史最高纪录18万。

　　据了解，《旅游法》实施之后，团体游客有所减少，自由行游客增多，这给票务工作增加了很大压力。为了应对激增的客流，昨天故宫在原来开启端门区域的30个售票窗口之外，将工作人员办公室临时改成补票窗口，新增加了7个售票窗口，以便确保购票人流通畅。

　　为了加强院内安全保护力度、保障古建筑、文物展品和观众的安全，给观众创造良好舒适的参观环境，昨天故宫增设195名安保力量，并借用95名武警和20名消防战士。其中，在开放路线上有106名保安和22名武警，负责疏导观众，维护参观秩序。在端门-午门广场、神武门、东华门等出入口，每天有89名保安和73名武警负责售票、检票等秩序维护和疏导观众。

　　故宫相关负责人介绍，硬性限流难度大，故宫已开始尝试通过对重点区域动态分流限流，疏导游客，改善宫内微循环。故宫已着手进行“客流安全监测系统”项目的建设。随着重点区域测算数据的出炉，明年将根据实际情况考虑区域限流措施的扩大。根据动态监测游客数量，适时对重点地区进出路口暂时控制人流通过，指引游客通过其他通道疏散等。只要是拥堵的节点地区，都会考虑采取相应的措施。

　　北海公园

　　新安装游船定位

　　今年本市公园管理中心以北海公园为试点，建设整合管理与服务的“智慧北海公园”系统，而游船定位救援就是系统中的一部分。

　　昨天，记者在北海公园游船上发现，每艘游船的副驾驶位置新安装了一个黑色的方盒，上面有按钮。据工作人员介绍，这“黑盒子”具有定位和报警的功能，游客在水上游玩的过程中遇到紧急情况可以直接按下去求助。

　　为了展示这项新服务，一名工作人员将游船驶入湖中并按下了“黑盒子”上的按钮，记者在控制中心的大屏幕看到，很快一个红点出现在了屏幕上的北海地图中。不到一分钟的时间，一艘救援船迅速开到了求救船的旁边，随后红点从地图上消失。

　　据市公园管理中心负责人介绍，目前包含自助售票、导游、游船定位救援等功能的智能公园系统只在北海试行，如果不出意外，在明年将会在全市的市属公园进行推广。

　　紫竹院公园

　　职工不断线巡逻

　　国庆长假第三天，紫竹院公园入园人数达到4万余人次，游客高峰主要集中在上午10点至12点，下午2点至4点，游园舒适度较好。

　　据紫竹院公园负责人介绍，国庆长假期间，公园加强同辖区派出所的沟通协作，维护公园治安秩序，分成各指挥部按照责任区划分，全天不断线安排职工巡视，并对个别热门景点、游客较集中地区，安排人员定点定岗值守，保证正常游览秩序。

　　前三天累计游人量已达10万人次，累计答疑解难5000余件、免费提供轮椅十余次、义务导游讲解服务游客百余人、抢修基础设施11件。

　　□综合举措

　　微博直播舒适度提示

　　国庆期间，11家市属公园通过官方微博、园内LED屏及电话咨询等方式，实时播报园内情况，并首次推出游园“舒适度提示”，方便市民游客错峰出行。

　　据市公园管理中心负责人介绍，各大公园将在每日10时、12时、14时、16时四个主要时段对外播报，统计在园游客量、主要景区拥挤程度、周边交通是否拥堵、有无停车位等情况，加强游客量监测及预判，及时疏导拥挤地段人群，方便游客全面掌握游园信息，最大程度方便市民游客的出行游览。

　　单行线路开设40条

　　国庆期间，各大公园在主要景区、景点周边共设置安全疏导牌近1500个，高峰时段开设单行线路40条。颐和园九道弯、植物园卧佛寺、动物园熊猫馆等热门区域，依据景区饱和程度适时开启单行、绕行线路及临时出入口。

　　目前，市属11家公园共设立66处国庆游园指挥部，为历年最多，在公园主要景点、文物古建、山石水面、施工区域及重点路段实施电子眼监控，并依照情况调配引导人员。据了解，11家市属公园在原有115个售票窗口的基础上，增加窗口、临时售票车110处，并保证高峰时段售票窗口全部开放。

　　线路串联“低碳游园”

　　据了解，国庆期间，市属11家公园在主要门区提供景区周边的交通线路，并推出了公园34处门区、近200驾次的公交车次，以及包含地铁、公交、徒步到达的7条绿色游园线路。通过绿色线路，游客可以用最短的公共交通途径进入更多的公园游览。

　　此外，市公园管理中心首次发布了颐和园、天坛等市属11家公园的20处热门景区及开放时间，方便游客全面掌握游园信息，最大程度方便市民游人的出行及游览。

　　06-07版采写京华时报记者梅天一张然文静陈荞综合国际在线

　　06-07版图片京华时报记者徐晓帆王海欣

关键词：游客滞留,故宫,微博