收148元门票后首个周末 凤凰部分旅店零入住

湖南省凤凰古城迎来了自售票以来的第一个周末，然而并没有出现以往周末游客众多的场面，不少旅店出现零入住率，还有近三成未营业。

旅游旺季古城游客稀少

法制晚报记者昨日上午在现场发现，古城内游客不多，部分商店陆续开始营业。尽管现在是旅游旺季，又逢周末，但不少旅店出现零入住率。以前的黄金周，这些旅店基本都是爆满。记者发现，有近三成家庭旅馆仍未营业，在景区的售票窗口没有出现排队买票的现象。

入住率比去年下降30%

法制晚报记者从凤凰古城商会了解到，本周末古城内部客栈的预订率为50%，和去年同期相比下降了30%。

“在景区居住的散客减少是必然的。”凤凰县常务副县长赵海峰透露，这是新政带来的一个现实。据当地客栈协会的调查，这几天客栈入住率在45%左右，“其中有客栈有百分之百的入住率，也有一个游客都没有入住的。”

大部分散客遭政府“规避”

前日，凤凰县公布了自4月10日收取大门票后的游客数据，4天共售出门票近2万张，日均售票近5000张。

“如果光按门票收入来说，现在的5000人确实是在往年的平均数值以上。”在凤凰做旅游接待的白先生承认，收取大门票后，对于景区的门票收入有一定的提振作用，不过占据大部分的散客数量却遭到了政府的有意“规避”。

白先生无奈地表示，街面上卖土特产的小商贩昨天一天才卖了18块钱的东西。

赵海峰透露，从凤凰去年游客总量来看，230万游客中大约有110万团队和120万散客，“团队和散客基本上是1：1的比例”。

当地官员：新政阵痛是必然的

“新政阵痛是必然的，在这个阵痛过程中，政府怎么扮演这个角色，就是要帮助他们渡过这个难关。”赵海峰最后说。湖南省凤凰县常务副县长赵海峰13日在媒体座谈会上透露，在“假日经济”的催生下，凤凰有2.3万张床位，在正常情况下日均仍有1.5万张空床位；面对新政，政府应该帮助客栈、农船主等利益损失群体渡过难关。

游客数量

最近4天：日均售票近5000张

2012年1季度：日均约1.3万人次

对比：收取门票后的游客人数仅为去年同期的38%

数据对比

官方揽客：4天达到了17441人，多是团体游客。大宾馆和客栈的客源主要是团队

民间客流：最近3天，散客的票卖了200张。小而散的客栈因无法接团，客源自然会减少

商会统计：本周末古城内部客栈预订率50%，比去年同期下降30%

官方说法：这几天游客基本保持在六七千人左右，跟去年同期相比还增长了30%左右

官方收入：4天门票收入突破227万元

民间收入：小商贩一天才卖18元东西

双方说法

民间说法：“像往年周末散客人数都要在8000人左右，这部分是不买票的，再加上买票的团队和部分散客，正好是1万多人，而现在只剩下买票的那部分了。”

——在凤凰做旅游接待的白先生

官方说法：“散客减少，不能说是游客减少。”

——凤凰县常务副县长赵海峰

》》》新政

与“烟雨凤凰”无关？

潇湘晨报报道，叶文智正在规划一个新的凤凰古城，叫烟雨凤凰，离古城7公里。

赵海峰表示，新政与“烟雨凤凰”项目从本质上来说没有关系，如果有关系也是“消化”部分凤凰古城巨大的承载压力。赵海峰说，“烟雨凤凰”这个项目不仅仅是凤凰古城复制这么简单，更多的是一个经济结构的转型，是服务和带来就业的延伸。

分析

卖一张门票 政府可获60元

门票收入去向何方？

资源有偿使用费15元、旅游宣传促销费7元

（由自治州政府负责征收，70%返还县政府，30%留州政府）

价格调节基金11元

（由凤凰县物价局负责征收，30%上缴州政府，70%留县政府）

凤凰古城景区管理服务有限公司收取2%代理费

三家公司按照固定基数分成

居民收入于门票对比

2012年

城镇居民月人均可支配收入

全国 2047元

湖南 1777元

2012年

农村居民月人均纯收入

全国 660元

湖南 620元

对比：148元的门票，接近于湖南当地一个农民月纯收入的四分之一。

潇湘晨报报道，2013年2月，凤凰县政府以土地入股占49%的股份、叶文智的古城公司占51%的形式，成立凤凰古城景区管理服务有限公司，实现对凤凰古城、南华山、乡村游三大块景区的整合经营。

新华社13日报道称，每卖出一张148元的门票，政府就可以从中获得60元左右的收入。

新华社三问：

谁不在乎门票钱？

新华社4月13日报道称，“请大家过段时间再看看，很多人不是在乎这个门票多少的。 ”凤凰县副县长这一“雷语”引起舆论哗然。

一问：普通游客不在乎门票多少钱？

像凤凰古城一样，近年来全国不少景区门票都进入“百元时代”，涨价之风更是一波接着一波。有统计表明，我国旅游门票水平占人均GDP的比例接近1%，超过一些发达国家很多倍。一些景点票价之高，从来只听有人抱怨“玩不起”，何时听闻有人“不在乎”？

而且，对凤凰古城来说，原来是游客游览景区内各个景点才需要买票，现在是进入景区即要掏钱。名义上，这是 “使游客花更少的钱玩更多的景点”，但实际上这种带有一定强制性的“捆绑消费”，剥夺了游客的自主选择权，让不少人不得不多花一笔冤枉钱。

二问：当地政府不在乎游客花多少钱？

凤凰古城收148元门票，关系着广大公众、游客和商家的切身利益。如果地方政府确实在乎这些“纳税人”和“服务对象”的利益，在作出收取门票的决定之前，就应该充分公布有关理由依据、听取各方意见建议，找到各方“最大公约数”，并给予市场一定“消化期”；正式实施之前，应通过“试运行”等发现问题，以便及时纠偏纠错。

三问：谁才不在乎景区门票多少钱？

148元门票，对谁来说可以“不在乎”？相对有钱的人，公费旅游的人，他们对旅游消费价格不敏感，可能也不那么“在乎”。

一个街道花38万元赴旅游城市开“务虚会”，一司法局长带队出行“半天开会四天游玩”共花去14万元……近年来层出不穷的公费旅游事件，引起公众不满。

对于一些习惯公费旅游的人来说，车船机票、景区门票、住宿餐饮，自己都不用掏一分钱，不要说区区148元景区门票，就是再多上是百倍千倍的“旅游费用”，他们也照样不在乎。

新华时评

伸向市场的“手”

应该缩回去

政府即便是赚了一点门票钱，可景区冷了，商家走了，就等于搬起石头砸了自己的脚。

近年来，我们始终强调要厘清政府与市场的关系，不越位不缺位，将不该伸向市场的“手”缩回去。凤凰县政府以土地入股的形式组建公司参与景区经营管理。这样的参与，无疑与政府的职能相违背，与改革的方向背道而驰。凤凰景区政府就该退居幕后，搞好旅游资源的推广与维护，让更多的游客享有“看风景的权利”，让更多的当地居民和商户发财致富，这才是一个现代政府应有的“作为”。

关键词：门票|零入住