中国新《旅游法》对韩国旅游市场造成较大冲击

　　中国新《旅游法》已经实施了一个多月，《环球时报》驻韩记者调查发现，新法的出台对韩国旅游市场造成较大冲击。以往韩国游中，韩国当地旅行社大多以零价团甚至亏本团招揽游客，然后通过购物等获得回扣为其盈利模式，这也是韩国游普遍价格偏低的原因之一。新法实施一个月来，以购物作为主要收入来源的小型旅行社和导游以及众多的化妆品店都感受到了市场的寒意。

　　韩国大型旅行社哈拿多乐方面表示，10月的中国游客较9月减少了近60%。韩国第二大旅行社模德旅行社8月和9月分别招待了1.2万名和1.3万名中国游客，但10月的游客只有5000多名。其中感受最深的要数去年中国游客激增的济州岛了。由于低价旅行团开始大幅减少，原先团体游占比达到77%以上的济州岛首受其“害”。

　　根据韩国《京乡新闻》报道，10月1日至28日，来到济州岛的中国游客总数为13.1万人，较去年同期相比增加了4.1%。但是9月到访的中国游客多达22.2万人，较去年同期增加105.7%。而且10月有国庆假期，游客人数反而较9月大幅下降，而且增速也明显放缓，这不能不说没有新《旅游法》的影响。同比上涨主要归功于邮轮游客的大幅增加，10月邮轮游客较上月增加71.8%。而旅行社团体游游客却突然转冷。在济州岛保健步行街上，游客寥寥无几。当地商会负责人玄承晋表示，今年中国游客一下子多了起来，近两个月就有5家化妆品店开业，但10月份游客又一下子没了。

　　原来济州岛地接的旅行社需要向中国国内旅行社支付每位游客5万到15万韩元(1万韩元约合57元人民币)的提成，而地接的餐饮、交通、导游费用和利润都是从游客在免税店购物，购买人参、水晶、化妆品等，以及参观民俗村等消费行为中获取回扣而来。10月以后，这样的盈利方式被完全禁止。木浦大学观光经营专业教授沈元燮认为，以济州岛为代表的韩国旅游业应该实现多元化发展，开发出高档的自由行旅游项目，从短期的购物旅游为主转变为长期的疗养旅游模式。

　　据京畿道坡州市政府消息，9月访问朝军挖掘的第三条地下坑道的中国游客为39134人次，日均2302人次，而10月前21天访问该坑道的中国游客只有10633人次，日均仅664人次。京畿观光公社方面介绍，这些与安全相关的景点需要游客另付费，是新法禁止的。

　　济州发展研究院的辛东一称，10月只是开始，接下来依赖游客购买的人参、化妆品、宝石等行业的销售将会受到很大打击。对中国游客的旅游市场会开始洗牌，一些小型旅行社如果没有招揽游客的能力将很难生存下来。

　　不过，新《旅游法》对免税店并不会带来很大影响。实际上根据韩国关税厅10月27日向国会提交的资料，今年前7个月，中国游客在韩国免税店的消费额达8.6338亿美元，首次超过韩国人的8.4575亿美元。

关键词：旅游法,韩国,旅行社