京津冀协同发展助推河北旅游产业升级

　　河北内环京津，外沿渤海，拥有独特的区位优势。特别是京津冀协同发展上升为国家战略，我省张家口市与北京市联合申办2022年冬奥会，这些都为我省旅游业发展提供了千载难逢的重大机遇。

　　5月18日下午，2014中国·廊坊国际经济贸易洽谈会旅游产业对接会在廊坊会展中心成功举行。100余家境内外投资商、旅行商、金融机构代表，全省旅游部门和重点企业负责人，以及媒体记者等共计200余人参加了会议。

　　此次对接会取得丰硕成果。共有京津冀合作、产业投资、金融服务、媒体宣传、旅行交通等5大类21个项目签订合同或框架协议，11个产业投资类项目在会上签约，协议引进资金415.8亿元。京津冀合作成为此次旅游产业对接会最大亮点，共有涉及交易平台、旅游直通车、智慧旅游、项目投资等10个合作项目签约。

　　京津冀区域合作成为旅游产业对接会最大亮点

　　京津冀协同发展上升为国家战略，对三地尤其是河北的发展，是一个千载难逢的重大历史机遇。旅游业关联度高、融合性强、拉动作用突出，是区域合作最容易起步、最容易实现的领域。在京津冀协同发展的进程中，旅游业扮演着桥头堡和排头兵的重要角色，既是共振点和共赢点，又是切入点和突破口。从政府层面到市场企业主体，从投融资领域到旅游线路宣传促销，京津冀区域正在进行全方位、更务实的实质合作。

　　在对接会上，河北省旅游局与全国最大的产权交易所——北京产权交易所签署合作协议，在投融资、流转等服务内容上开展全面合作。秦皇岛市旅游局与北京市海淀区旅游发展委员会签署合作协议，在智慧旅游领域开展全面合作，打造区域旅游互动示范区。承德市旅游局以及秦皇岛市抚宁县人民政府与北京旅游集散中心、秦皇岛市山海关区人民政府与天津旅游集散中心分别就建立旅游直通车旅游线路签署合作协议。由京津冀三地多家旅行社组建的京津冀旅游营销合作联盟正式成立，在打造统一品牌、互相输送客源等方面签署合作协议。京津两地投资商投资开发的张家口市崇礼县奥林匹克冰雪旅游文化谷、承德市兴隆县雾灵山养生谷、保定市清西陵景区文化旅游开发等项目在会上正式签约，协议引进资金125.5亿元，将极大推动我省旅游产业转型升级。

　　据了解，目前，河北省旅游建设项目利用京津资金累计达数百亿元，接受京津输出管理的旅游企业数百家。比如，北京好利来公司在崇礼县投资5亿元，建设万龙滑雪场项目；北京天宝集团在张北县投资23亿元，建设天宝旅游区项目；北京瑞商投资有限公司在崇礼县投资51亿元，建设崇礼太舞四季文化旅游度假区项目；北京东方海航商贸有限责任公司在玉田县投资15亿元，建设京东玉龙湾体育休闲产业园项目等。

　　今年，我省将继续重点吸引京津投资、引进京津科学管理方式，打造环京津休闲旅游产业带。如：乡村休闲游、文化休闲游、海滨海岛休闲游、养老健身休闲游、品酒观光休闲游、温泉及滑雪休闲游等。

　　资源、区位、政策、环境优势增强投资吸引力

　　近年来，省委、省政府高度重视旅游产业发展，明确将旅游业作为调结构、转方式的重要切入点和突破口加快培育。从2012年开始，大力开展“景区整改提升三年计划”，累计投入资金33亿元。着力改善景区公共服务设施，提升服务质量，涌现了野三坡、白石山、广府古城、七步沟、沙雕大世界等一批精品景区。积极实施旅游市场秩序整顿，净化了旅游消费市场环境。省政府出台了《关于进一步加快旅游业实现跨越式发展的若干意见》等扶持旅游业发展的优惠政策，下放审批权限，简化审批程序，提高行政效能。随着投资环境的不断优化，目前港中旅集团、中信产业投资基金、马来西亚卓越集团、瑞典可持续发展公司等成为我省大型旅游项目的重要投资商，社会资本占全省旅游总投资的比重达到60%以上，河北旅游产业已经成为境内外企业选择投资的热点领域。

　　在这次旅游产业对接会上，共有11个产业投资类项目现场签约，协议引进资金415.8亿元。其中，邯郸市漳河旅游度假区魏晋古城文化旅游休闲度假区项目，引进香港华房国际投资联盟集团有限公司投资60亿元，主要建设千亩竹海温泉、魏晋生活馆、铜雀台、七贤泉宫、邺下不夜天商业娱乐风俗街、奥特莱斯小镇、国学书院、万佛精舍以及太极精致养生休闲居住社区。唐山湾国际旅游岛陆域捞鱼尖岸区旅游度假综合开发项目，引进江苏中南建设集团投资100亿元，主要建设酒店、商业综合体、养生养老以及旅游度假地产等项目。

　　随着我省政策支持力度不断加大、投融资体系不断完善、投资环境不断改善，我省旅游产业项目的投资领域不断扩大，产业融合更加深入，正逐步呈现出投资集约化、资本密集化、产业升级化的趋势。全省旅游业已迈入大项目引领大发展的高速建设时期。目前，全省旅游在建项目总投资超6000亿元，2013年全省实际完成投资410亿元，同比2010年翻了一番多。

　　突出产业聚集区招商，打造河北品牌旅游目的地

　　河北旅游产业发展潜力巨大、合作空间广阔。在此次对接会上，省旅游局更加突出旅游产业聚集区招商，重点围绕环首都旅游产业聚集区、张家口崇礼滑雪旅游产业聚集区、秦皇岛北戴河新区旅游产业聚集区、唐山湾国际旅游岛旅游产业聚集区等，精心谋划推出了6个旅游产业聚集区和14个重点旅游招商项目，旨在以大聚集促进大发展，打造河北的品牌旅游目的地。在引资的同时，更加注重引进管理、引进理念，全面提升旅游产业发展质量。在邀请客户方面，主要着眼以商招商，重点是国外、境外以及省内外战略投资商。

　　除了推介会招商，在招商方式上，我省更加注重采取上门招商、小团组招商等形式，注重实质性对接。重点抓好“八个对接”，即对接省政府和国家旅游局驻外办事机构，对接省政府重大招商和经贸活动，对接产业链中实力较强的旅行社、规划单位等，对接重要商会，对接金融机构和基金平台，对接重要央企和民营企业，对接各类宣传促销活动，对接已在冀投资的重要客商。

　　同时，我省积极创新机制，变政府主导型的招商引资为市场主导型的招商引资，推行业主招商、代理招商、以商招商、联合招商等招商方式，形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制，充分发挥市场主导的作用，实现政府由“管理型”向“服务型”的转变。为进一步创新旅游招商模式，省旅游局整合旅游投融资领域资源，开发上线了河北旅游投融资官方网站，大力开展网络招商，定期规范发布旅游投资信息和旅游政策信息，使投资者能够全面准确掌握所需信息，有效将资本市场供给和需求进行对接，打造“永不落幕的招商会”。

　　此外，省旅游局还积极开展银企对接、推介等活动，搭建融资平台，加强金融和项目的联系，鼓励和引导旅游企业拓宽融资渠道。重点培育一批专业的旅游投融资企业，引导、聚集社会资本，为旅游业发展提供资金支撑。

　　为打造旅游投融资全产业链服务，加强与金融机构的合作，在此次对接会上，省旅游局分别与中国建设银行股份有限公司河北省分行、河北银行股份有限公司签署合作协议，就提供信贷融资产品等金融服务开展合作。在此基础上，利用河北省旅游发展专项资金，通过贷款贴息等方式，将极大撬动金融资金支持河北旅游产业项目的积极性。