假日安排不能只考虑旅游经济
中国社会科学院8日发布的《旅游绿皮书》建议,为应对旅游拥挤,应继续推动法定节假日放假安排的优化,包括增加2-6天法定假日,以期恢复“五一”黄金周,加长“春节”放假时间等。 社科院所提出的假期建议,乃是立足于旅游经济考虑的,此举固然可以增加假日,给民众多放两个长假,从而刺激旅游经济增长,但却无法缓解长假旅游拥堵状况,也难以改变民众苦乐不均的放假现实。 恢复“五一”黄金周、加长“春节”放假时间的提议,跟许多网友的意见不谋而合,也与最初的黄金周设计差不多。这个方案很讨巧,容易赢得大多数人的赞同,毕竟谁都想多放点假。可是,前些年的黄金周和春节期间,旅游景区的拥挤不堪、吃住行困难、费用高企等诸多窘况,难道都忘记了吗?近年来此类情况可谓是有增无减,延长几天假就能缓解吗? 由于我国人口众多,集中式放假必然造成极度拥堵,无论是一个黄金周,还是十个黄金周,都无法改变这个现实。而集中式放假虽然可以刺激旅游经济,拉动经济增长,但其本质上属于人为制造假期,不过是将分散式消费集中到短期内消费罢了,待到黄金周过后,就会趋于冷淡。集中式放假的负面效应太大,民众亦疲惫不堪,已经有了一个“十一”黄金周和春节长假,没必要再另外增加新的黄金周。 这些年来,关于假期安排的讨论非常多,但众口难调,几乎每一种放假方案,都难以获得民众广泛认可,大家都有不同的理由和立场。而之前假日办从闭门造车到公开征集民意,重新调整假期方案,也是顺应社会呼声,但最终公布的方案,依旧遭到过半人数的吐槽。可见,放假方案是一盘无法调和的菜,没必要为了讨好多数人,而故意人为设计假期。至于只考虑旅游经济,却忽视景区和环境的承载力、交通系统压力等因素,则也过于偏颇,徒有参考意义,却无实际执行价值。 而从维护社会经济良性发展的角度看,未来应侧重于推动落实带薪休假制度,鼓励国民休闲式度假,以分散人流,降低旅游拥堵状况。这既是发达国家所采取的成熟方案,也是经过多年讨论之后,社会认可度最高的假日安排,国家也在努力推动这种模式。既然有现成的成熟放假模式,为何还要浪费精力和口水,去探讨弊病多多的集中式放假。倒不如督促政府加大执行力,尽快完善相关政策和法规,确保带薪休假制度能够落实下去,让国民都能按照自己的需求选择最适合的假期。
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关键词:假日安排,法定节假日,旅游经济 |