“最低限价令”解除 航空名正言顺“抢生意”

　　中国民用航空局和国家发改委6日联合发文，对旅客运输票价实行政府指导价的国内航线，取消票价下浮幅度限制，在基准价(全价)上浮不超过25%、下浮不限的浮动范围内自主确定票价水平。对此，业内人士戏言，航空、高铁将“名正言顺”抢生意。

　　据悉，近年来我国航空业受到高铁冲击严重，与高铁在竞争中合作，价格走市场之路成为必然，而无论此次机票的“白菜价”得以正名，还是航空公司之间、航空与高铁之间的激烈竞争，都将为消费者出行带来利好。

　　机票最低限价令早已名存实亡

　　【2004年曾要求国内机票不能低于5.5折】

　　“2009年时我就从网上买到过从石家庄往返厦门的3折多机票，近两年，9元机票、超低折扣机票也都在网上能买到，民航现在才取消‘最低限价’，到底是为哪般？”市民孙先生对此很疑惑。

　　记者了解到，国内最成功的廉价航空春秋，很早就已明确其定位，0元、1元、9元系列机票在近些年一直是其推动航空售票宣传的主要手段。“取消限价令对航企的影响并不是很大，特价机票还是淡季放得多，旺季放的比例小，保证客座率是关键，也不是所有航线都要放超特价票。”一位接近航空公司人士表示，很多航空公司都会提前数月，或在出行淡季的某些航线上放出特价机票，目前的市场的竞争比较充分，此前的“限价令”其实已名存实亡。

　　据悉，根据2004年4月的规定，民航局、发改委联合下发了《民航国内航空运输价格改革方案》，明确航空公司所执行的国内航线票价水平，上浮不得超过基准价(全价)的25%，下浮不得超过45%。也就是说，国内机票最低价格不能低于5.5折。而在11月6日后，对旅客运输票价实行政府指导价的国内航线，均取消票价下浮幅度限制，在上浮不超基准价25%、下浮不限的浮动范围内自主确定票价水平。而此期间，其实很多人并不知道，以往很多“白菜价”机票其实是违规的。

　　机票“白菜价”因高铁冲击

　　【高铁冲击航线已延伸至1000公里，竞争中寻合作是必然】

　　“提前预定，国内机票2折起。”一家在线旅行服务公司网站名正言顺打出了售卖低价机票的广告词。机票最低限价刚于6日取消，此时的机票销售市场上便已特价声一片。

　　9日，记者从携程网、去哪儿网查阅发现，近两个月的特价机票依旧很多，来往于各大城市的特价机票最低到0.5折，3折之内的促销均放在显著位置。例如，北京飞往各地城市的特价机票多在2折之内，机票裸价在100元-250元之间，11月11日-15日之间，石家庄往返天津的机票出现了50元的1折票价。

　　多年来，民航局先出台“禁折令”，后出台“最低限价”，再到刚刚的取消限价令，业内人士认为，在每个时段都有其不同的意义。而从2004年以来的近10年时间，交通方式的变化是巨大的，业内的共识是：10年前的航空业高高在上，因为还没有高铁和动车。“以前中远途航线销售非常好，现在则受高铁冲击很严重。”河北康辉一直有机票代销业务，公司副总经理何滨认为，取消‘限价令’，和近10年的市场环境变化有很大关系。

　　10日，记者从去哪儿网查询到一张特价机票，11月18日石家庄飞往西安，河北航空公司的票价为1.2折，机票裸价为90元，加上120元的基建燃油费，共计210元，飞行时间为1个半小时。而以石家庄到西安的高铁票价来算，二等座408.5元，高铁运行时间为4小时6分。特价机票比高铁便宜了近一半。“其实这两年航空企业最关注的并不是航空企业间的竞争，更多的是关注高铁和动车对航空的影响。”一位业内人士称，对民航来说，原来是受800公里以内的航线冲击大，但是现在影响的范围则扩大到1000公里以内。“但现在航空和铁路的竞争关系也在逐渐缓解，目前更多采取空铁联运、空铁快线等合作方式，在竞争中有合作。我想铁道部改局并入交通部也有个中因素。”

　　航企机票有多大降价空间？

　　【新政会使特定航段、时间段，低价票覆盖度更广】

　　“虽然目前市场上有机票特价促销，但从长远来看，市场的需求和竞争，还是会给市民带来比现在更多的实惠机票。”何滨认为，其实取消民航“最低限价”，最根本意义在于取消对价格管制，把价格主导权归还给企业，由市场决定票价。

　　“取消最低限价，并不意味着机票的绝对价格会整体下降。”去哪儿网机票事业部机票总监丘晖表示，航班飞行的刚性成本是比较固定的，各家航空的竞争在于运营成本、销售渠道等方面的控制。事实上，在目前的实际执行中，低至一折、二折的机票是经常可以见到的。但新政策的出台，使得低价机票的出现预期会更加常态化，在特定的航段和时间段里，有可能使低价票覆盖度更广。“不排除随着限价的取消，不同航空公司之间为了赢得消费者，会充分利用这个政策来在特定的舱位和航线上推出特殊低价。9元机票、99元机票，有可能会更频繁地出现在各个航线和航空公司价格表里。”丘晖说。“此次取消最低限价，对消费者和销售网站来说，都是一个重大的利好。”丘晖认为，价格的浮动，会加剧淡季机票打折的力度，票价更加市场化；很多退票改签政策灵活，适合商务出行的机票，在淡季也会打折出售，对商旅客人产生更大吸引力，商务出行会逐步向散客方向靠拢。

　　(记者 宗苗淼)

关键词：机票打折,高铁,限价令