《旅游法》影响(上)：旅游法逼近旅游会否涨成奢侈品？

　　我国首部《中华人民共和国旅游法》将于10月1日起施行。按照新规，旅行社必须将之前隐藏的购物、自费、小费等项目全部透明化，受该新规影响，目前河北省部分旅行社在10月份的计划中，已将一些低价团剔除，如此一来，也导致了一些消费者认为“出境游的起步价整体提高了”。不少游客更是把10月1日当成临界点，扎堆预定9月份旅游产品，旅行社出境游线路销售一空。

　　9月上演“最后疯狂”

　　新的《旅游法》10月1日正式实施，因取消自费及指定购物点，多条常规线路价格会上涨，这让通常是旅游淡季的9月份“淡季不淡”，市民甚至纷纷争抢出游。“9月20日之前的出境团全部爆满，而且游客都是抱着能报上涨价前的团就行，也不会像以前一样还价了。”河北国旅出境部经理何秋香表示，很多游客听说十月份《旅游法》实行、出游价格将上涨，都要赶在涨价之前出门，像20日之前出发的团，基本都能在10月1日之前回来。“泰国、港澳台等地出游时间较短，价格变动基本在9月25日左右。”康辉出境部经理朱良说，这些线路也能赶在旅游法实施之前回程。

　　记者从我省各大旅行社了解到，河北的游客对出游价格还是非常敏感的，这也是旅行社不断以销价的手段来争抢客户的主要原因。

　　与目前报名出境游形成鲜明对比的是，目前虽已进入出境游报名季，但10月份的东南亚等线路已价格高企，报名人数还不如往年同期的一半。

　　国内游出境游普涨

　　游客反映如此强烈，九月底、十月初这短短几天时间，出游价格到底涨了多少？市场产品将出现怎样的变化？

　　记者了解到，东南亚、澳新线路涨幅最大，有旅行社报价几乎翻番，多数出境游线路价格涨幅都在2000元往上，澳新线路涨价幅度约在万元。“石家庄直飞泰国曼谷的包机团，目前报价在4880元，9月30日后价格将至7000元左右。”朱良说。“目前澳大利亚、新西兰一线的报价在12000元，10月份时将到22000元。”何秋香表示。

　　据悉，欧洲线路价格涨幅较小，常规的欧洲三国游将从12000元涨至16000元，四国游从13000元涨至17000元，品质较好的团队将从15000-17000元涨至22000-23000元不等。

　　港澳台旅游是河北游客关注的焦点。据悉，目前发团的港澳五日、六日游报价在2000多元，国庆节时将达到4500元，甚至5000以上。9月25日之前，台湾8天环岛游价格在3600-4000元左右，25日之后则将达到6000-7000元之间。

　　另外，此次旅游法的实行，对日韩线路及出境海滨海岛游的价格影响不大。

　　在国内游方面，目前我省十一之后的国内游的大部分报价还未出，但众多旅行社已有了初步打算。记者从部分旅行社了解到，像云南、海南这样的目的地城市，当地零负地接情况较多，所以十一后的出游价格肯定会大幅上涨。

　　与此同时，有些旅行社已经暂停了涨价可能超过2000元的云南旅游线路，暂时转做其他线路产品。“云南是一年四季都可以做的产品，这个时候可以先停停，留出精力打造应季的新休闲游线路。”一位旅游业业内人士表示，目前飞云南一千多元就能走，今后的价格至少要在三四千了。

　　“今年十一价格的上涨，并不像往年一样是当地酒店、交通等价格上涨，相反，有些地方还因报价上涨，当地待客量将减少，而降低酒店、交通的价格。”河北康辉国旅国内部经理房瑞环说，这次涨价，主要是旅游法的影响，国内游价格整体影响在六七百元。“比如，云南价格涨幅控制在2000元之内，华东线路同比涨200元左右，其他线路涨幅约在500元左右。”

　　旅行社需细分市场及产品

　　针对出境游中，每人2000元到万元的涨价幅度，各大旅行社准备了丰富的自由行线路来满足游客需求，其中，港台、东南亚等目的地较为适合。石家庄则刚开放了赴台个人游，目前咨询的游客已非常多。

　　锦华国旅副总何立甫则表示，目前旅行社正在顺应旅游法思路，开发秋天到婺源赏叶的休闲度假新产品。房瑞环则表示，旅行社在十一期间推出的西藏、海南产品中，都已没有购物和自费，桂林线路则更刻意推出亲子体验游线路。记者从各大旅行社了解到，由于游客对价格非常敏感，而在旅游法实施之后，市场又不能再以购物和自费来弥补出游报价，所以在今后，针对不同的消费人群，推出不同档次的产品将是未来发展的必然。而产品设计拉开“档次”，将体现在酒店住宿标准及交通的便捷舒适度上。

　　(记者 宗苗淼)

　　旅游市场面临利益链重整

　　旅行社：

　　涨价后，旅行社团队游的价格仍旧具有一定优势，根据线路及旅行标准不同，旅行社在门票、住宿、交通上可以节省成本。以大连、旅顺、金石滩一线为例，一位旅行社老总说，团队游的价格在1800元左右，类似的自助游行程花费则在3000元左右。 

　　同时，随团旅游，仍旧省心、方便，较有保障。“之前很多人觉得旅游团购物、自费太多，想找一条品质游行程，市场上却没有，但今后就都是品质高的行程了，一方面游客出游更舒心，另一方面，旅行社还将赢得一部分更爱品质游的客人。”旅行社人士表示。 

　　导游：不能推自费，不能指定购物，怎样生存？

　　不购物，不自费，不能索要小费……除了影响旅行社报价，更直接影响着导游的收入。《旅游法》首次明确了导游的劳动报酬。第38条规定，旅行社应当与其聘用的导游依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用。旅行社临时聘用导游为旅游者提供服务的，应当全额向导游支付导游服务费，旅行社安排导游为团队旅游提供服务的，不得要求导游垫付或者向导游收取任何费用。第60条还规定，对于代理包价旅游的，在安排导游为旅游者提供服务时，应当在包价旅游合同中注明导游服务费用。 

　　这些规定，虽然直接杜绝了之前导游买团、赌团行为，从法律上明确了导游的合法报酬，但要执行却有不小难度。“大旅行社对导游的工资制度还比较规范，小旅行社没人管。”有业内人士称，导游的工作淡旺季明显，在严苛的制度下，旅行社还有可能“减员增效”。 

　　购物店：导游回佣模式将终结

　　近些年，不少购物店已逐渐发展起来了，团队来了数人头、购物后给导游回佣已经成为他们固定的经营模式。然而，《旅游法》明确：不得指定具体购物场所，不得强迫或变相强迫购物，不得安排任何形式的另行付费旅游项目。“它们不像一些自费文化演出，将来还可以作为景点而写入旅游合同，购物店将来何去何从，目前还生死不明”。有业界人士分析，首先，预计在未来法律实施过程中，可能会有“钻空子”做生意的行为，其次，如果在交通要道上的购物店，在未来还可能继续营业。再次，如果想不违法继续营业，虚高的价格到了降下来的时候了。

关键词：旅游法,奢侈品,价格上涨