长城网·冀云客户端讯（记者 许晓星）为深入贯彻落实党中央、省委《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》中常态化开展长城公益诉讼保护工作规定，充分发挥公益诉讼检察职能，推动长城文物保护工作落地落实，滦平县人民检察院牵头，联合县公安局、县旅游和文化广电局、金山岭长城管理处等十部门制定了《滦平县长城文物保护工作协调协作机制》，进一步深化长城保护工作，使长城保护工作形成实实在在规范化、法制化的联动机制，推进长城保护工作常态化开展。
金山岭长城。
对接长城保护需求，探索司法保障路径
在《滦平县长城文物保护工作协调协作机制》出台前，金山岭长城管理处就探索与县公安局、检察院联动开展处理破坏长城事件：2020年5月至7月，有游客用钥匙和铁钉在古城砖上刻画名字，金山岭长城管理处会同公安派出所对当事人进行批评教育外，依法对其进行处罚，并进行媒体曝光；2021年6月，两名游客在金山岭长城墙上刻字，在检察机关依照公益诉讼程序协助下，由公安机关分别对二人处以行政拘留10日、罚款500元和罚款200元，并进行媒体曝光；2021年7月，艺人印某某与同行人员在敌台上跳舞，此不文明行为存在坠落的隐患，经网络传播后产生极其不良的社会影响，检察院启动公益诉讼程序，与金山岭长城管理处第一时间进行应急处理，制止了事态进一步发展。这些部门联动处置破坏长城事件的探索，为新机制的建立奠定了基础。
30多名能工巧匠齐聚金山岭长城上，全力推进修缮工程有序进行。长城新媒体·冀云客户端记者 郑皓天 摄
深化部门高效合作，创新共建长城文物保护工作协调协作机制
2021年8月，经滦平县人民检察院、县公安局、县发展和改革局、县旅游和文化广电局、县林业和草原局、县生态环境分局、县行政审批局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、金山岭长城管理处等十个部门充分沟通，并在召开联席会议会商的基础上达成了共识，联合出台《滦平县长城文物保护工作协调协作机制》，确立了各职能部门保护长城的职责，规定了各职能部门间的协作机制，包括建立日常沟通联络、交流会商和研判、案件线索移送、重大情况通报、执法司法协作配合等机制，加强了长城保护工作统筹协调，完善了各职能部门间协调配合，有效推动各职能部门依法全面履行长城保护主体责任。
各成员单位职责分工明确，如在工作中发现相关部门存在失职渎职的线索，检查部门要依法及时向县纪委监委移送；审查涉及市级以上的长城文物保护重大项目建设立项时，发改部门要书面征求文物部门意见；公安部门加强对进出境文物的监管，及时将依法扣押的文物及构件无偿移交文物管理部门；生态环境部门在做环评审批时，将项目对文物保护单位的影响做重点分析、论证；在审查涉及长城文物保护的重大项目建设立项时，县审批局书面征求文物部门意见后立项审批；将涉及长城文物的土地资源纳入国土空间总体规划等，使各部门职责明晰、可操性强，使长城安全责任体系更加健全，推动长城文物保护工作落地落实。
强化长城保护警示教育，常态化开展长城公益诉讼保护
该机制定期开展联席工作会议，并组织召开文物保护和安全专题会议，要求提升长城巡查频次，增加安全标识提示，加大对游客文物保护意识和安全警示宣传，防止破坏长城事件发生。在此基础上，金山岭长城管理处在“案发现场”设立了专门的警示牌，并将破坏长城事件处罚情况予以公开，以警示游客文明出游，游客和“驴友族”对滦平境内长城的危害也得到了有效遏制。此外，还将坚持“双赢多赢共赢”“诉前实现公益保护为最佳司法状态”的办案理念，充分发挥检察机关与各职能部门的合力，不断加大办理长城保护公益诉讼案件的力度，常态化开展长城公益诉讼保护，推动长城管理部门依法行政、严格执法，用最小的司法成本获得最佳的公益保护效果，推动问题整改落实，实现双赢多赢共赢。
